Дело № 2-4804/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 19 октября 2022 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Сочи, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Сочи о признании права аренды земельного участка, понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к Администрации г. Сочи, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Сочи о признании права аренды земельного участка, понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в собственности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края находиться земельный участок с кадастровым номером № площадью 817 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>. На вышеуказанном земельном участке имеется незавершенный строительством жилой дом, площадью 121,3 кв.м., право собственности на который по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО2 и муниципальным образованием г. Сочи был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и муниципальным образованием г. Сочи был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Сочи было выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент имущественных отношений г. Сочи с заявлением о заключении договора аренды на новый срок. Однако, ответом департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в заключении договора аренды земельного участка ввиду того, что в отношении спорного земельного участка уже было реализовано право на однократное приобретение в аренду для завершения строительств объекта незавершенного строительства. Считает указанный отказ незаконным и необоснованным. Просит суд признать за истцом право аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 817 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>. Обязать ответчиков заключить с истцом договор аренды земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 817 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>, на срок не менее три года.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО4 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что распоряжением главы Администрации Адлерского района города-курорта Сочи № № от ДД.ММ.ГГГГ года Ачкасовой Лидии Викторове в аренду сроком на 3 года предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 817 кв.м. по схеме застройки по улице Ивановская в селе Высокое в Адлерском районе г. Сочи.

Постановлением главы администрации г. Сочи № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 в аренду сроком на три года однократно предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. <адрес>

26.08.2015 года между муниципальным образованием город-курорт Сочи и ФИО2 заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № №

Согласно п. 1.1 Договора арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а Арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок, площадью 817 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. <адрес>

В соответствии с п. 2.1 срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации в управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому раю в г. Сочи до 17.08.2018 года.

В силу п. 5.2.25. Договора арендатор обязан направить не менее чем за девяносто календарных дней до окончания срока действия договора, указанного в п. 2.1 договора, письменное предложение Арендодателю о расторжении договора аренды, либо о заключении договора на новый срок.

Вместе с тем, согласно п. 8.4 Договора срок действия договора прекращается по истечении срока, указанного в п. 2.1 договора. Договор не подлежит продлению, однако Арендатор вправе ставить вопрос о заключении договора на новый срок.

18.08.2016 года ФИО2 выдано разрешение на строительство № № жилого дома площадью 326, 8 квм.м на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

24.08.2019 года между ФИО2(Даритель) и ФИО1 (Одаряемый) заключен договор дарения незавершенного строительством жилого дома, согласно которому даритель передает безвозмездно в собственность одаряемому, а Одаряемый принимает в дар принадлежащий Дарителю на праве собственности незавершенный строительством жилой дом, литер А, находящийся по адресу: город Сочи, Адлерский район, ул. Ивановская д.19.

Из ответа Департамента имущественных отношений Администрации г. Сочи № № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что оснований для предоставления земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. <адрес> в аренду без проведения торгов не имеется, ввиду того, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № реализовано право однократного приобретения в аренду на три года для завершения строительства объекта незавершенного строительства, расположенного на указанном земельном участке.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

По общему правилу такой договор заключается на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6).

В силу ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса;

Подпунктами 1 и 14 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, в том числе в случаях, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Так, возведение на земельном участке объекта капитального строительства, при наличии государственной регистрации права собственности на этот объект, влечет возникновение у лица права на предоставление земельного участка в аренду, в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на спорный земельный участок уже было реализовано право однократного приобретения в аренду.

Таким образом, у суда не имеется оснований для возложения на ответчиков обязанности предоставить испрашиваемый земельный участок в аренду.

Кроме того, суд считает, что ответ Департамента имущественных отношений Администрации г. Сочи не нарушает права и законные интересы истца и не препятствует повторному обращению с заявлением о предоставлении земельного участка в установленном законом порядке.

На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных сторонами доказательств суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 к Администрации г. Сочи, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Сочи о признании права аренды земельного участка, понуждении к заключению договора аренды земельного участка отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации г. Сочи, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Сочи о признании права аренды земельного участка, понуждении к заключению договора аренды земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 25.10.2022.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-