Решение по делу № 02-1808/2023~М-9574/2022 от 21.06.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волковой Е.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1808/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику ДГИ адрес, просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение по адресу: адрес, возвратить из бюджета расходы по уплате госпошлины и судебные расходы.

В обоснование исковых требований истец указала, что занимает указанное жилое помещение по договору социального найма, 26 марта 2022 г. она обратилась в Департамент по вопросу предоставления государственной услуги - приватизация жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Однако уведомлением от 19 апреля 2022 г. в предоставлении указанной государственной услуги истцу было отказано на основании п. 2.10.1.10 Административного регламента - отсутствие права собственности адрес на приватизируемое жилое помещение.

Вместе с тем согласно ответу Департамента городского имущества адрес № ДГИ-ГР-37825/18-1 от 03 сентября 2018 г. квартира № 12 в доме 41, стр.1 по адрес учтена в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере.

Однако в Едином государственном реестре недвижимости указанная квартира в собственность адрес не включена, на что ссылается Департамент, мотивируя отказ в предоставлении государственной услуги по приватизации спорного жилого помещения.

Истец указывает, что в связи с бездействием, связанным с неоформлением права собственности адрес на жилое помещение, она не имеет возможности во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию. Истец ранее в приватизации не участвовала, занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма, однако договор передачи его в собственность с ней не заключается по формальным основаниям.

Согласно сведениям МосгорБТИ и Управления Росреестра по адрес нежилое помещение № 12 по указанному адресу входит в состав объекта с кадастровым номером 77:01:0006042:1169, площадью 712,4 кв.м, расположенного по тому же адресу, собственником которого является адрес.

Определением суда от 29.05.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено адрес.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просит признать помещение с кадастровым номером 77:01:0006016:1349 – квартиру №12, расположенную по адресу: адрес, жилым помещением; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес поручить внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес, кадастровый № 77:01:0006016:1349, в части назначения «жилое» вместо «нежилого»; признать право собственности адрес на помещение с кадастровым номером 77:01:0006016:1349 - квартиру № 12, расположенную по адресу: адрес, отсутствующим; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес поручить погасить (аннулировать) в ЕГРН записи об указанном объекте; признать за ФИО1 право собственности на квартиру №12, расположенную по адресу: адрес кадастровым номером 77:01:0006016:1349, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ адрес, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в которым указал, что в связи с наличием регистрации права собственности на спорный объект недвижимости иных лиц Департамент, даже с учетом ранее вынесенного решения суда, не имеет правовых оснований для вынесения распорядительного акта о переводе нежилого помещения в жилое, а также регистрации права собственности адрес.

Представитель ответчика адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явился, извещен о дне и месте слушания дела надлежащим образом, пояснений по иску не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: Москва, адрес, общей площадью 35,60 кв.м, жилой площадью 16,10 кв.м.

Из Единого жилищного документа следует, что данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера от 13.09.1994 г. №751461, выданного ДЖМ ЖК адрес, вид заселения спорной квартиры - социальный наем. Ордер был выдан фио на семью в составе 2-х человек: фио и ее дочь ФИО1 С 1998 г. по настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает истец ФИО1

Истец несет расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет спорным жилым помещением на основании договора социального найма от 28.07.2021 №5110-01-2021-1806493, заключенного между сторонами.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости спорный объект недвижимости учтен как нежилое помещение, с кадастровым номером 77:01:0006016:1349.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 21 сентября 2020г., вступившим в законную силу, на Департамент городского имущества адрес возложена обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебным актом установлено, что между сторонами фактически сложились отношения социального найма жилого помещения, также установлен факт ошибочного включения спорной квартиры в реестр недвижимости как нежилого помещения, тогда как согласно ГБУ МосгорБТИ квартира №12 на 1 этаже дома №41, стр.1 по адрес в адрес представляет собой жилую квартиру, общей площадью 35,6 кв. м, жилой площадью 16,1 кв. адрес оборудована кухней, санузлом.

В силу положений статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения осуществляется в соответствии с положениями статей 22-24 Жилищного кодекса РФ и в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания».

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 14.03.2022) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Вместе с тем, Департаментом неоднократно предпринимались попытки регистрации права собственности адрес на спорное жилое помещение, а также внесения изменений в назначение объекта.

Уведомлением от 09.07.2019 №77-0-1-71/3148/2019-3034 было отказано в государственном кадастровом учете внесения изменений в отношении спорного объекта недвижимости в связи с отсутствием акта органа исполнительной власти о переводе нежилого помещения в жилое.

Кроме того, согласно сведениям МосгорБТИ и Управления Росреестра по адрес нежилое помещение № 12 по указанному адресу входит в состав объекта с кадастровым номером 77:01:0006042:1169, площадью 712,4 кв.м, расположенного по тому же адресу, собственником которого является адрес.

26 марта 2022 г. ФИО1 обратилась в Департамент по вопросу предоставления государственной услуги - приватизация жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Однако уведомлением от 19 апреля 2022 г. в предоставлении указанной государственной услуги истцу было отказано на основании п. 2.10.1.10 Административного регламента - отсутствие права собственности адрес на приватизируемое жилое помещение.

Однако в Едином государственном реестре недвижимости указанная квартира в собственность адрес не включена.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п. 52, 53 постановления Пленума ВС РФ № 10 и пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном порядке при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав.

В случае, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами. Право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или обременение прекратились), оспаривание зарегистрировано права или обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права и обременения отсутствующим.

Государственная регистрация права собственности ответчика адрес на спорное помещение произведена при отсутствии документов, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают возникновение права собственности на объект недвижимого имущества, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с этим регистрация права собственности осуществлена неправомерно, нарушает права города - собственника жилого помещения.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности адрес на помещение с кадастровым номером 77:01:0006016:1349 - квартиру № 12, расположенную по адресу: адрес, суд исходит из того, что доказательств наличия правоустанавливающих документов на данное помещение не представлено.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, департамент входит в структуру Правительства Москвы и является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Таким образом, учитывая, что истец зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении и фактически в нем проживает на протяжении 25 лет, иных жилых помещений на праве пользования или собственности не имеет, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, правопритязания на данное имущество со стороны других лиц отсутствуют, вследствие чего ФИО1 приобрела право бесплатного приобретения жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда в собственность в порядке приватизации (ст. 2, 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Спорная квартира до настоящего времени фактически используется в качестве жилого помещения, является пригодной для проживания с дальнейшим использованием в качестве жилого помещения.

Таким образом, для реализации права на приватизацию необходимо устранить имеющиеся противоречивые сведения в отношении помещения с кадастровым номером 77:01:0006016:1349 – квартиры №12, расположенной по адресу: адрес, используемой в качестве жилого помещения, учтенного в Едином государственном реестре недвижимости в качестве нежилого помещения, оформив надлежащим образом существующие в действительности правоотношения по владению и пользованию спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать зарегистрированное право собственности адрес на помещение с кадастровым номером 77:01:0006016:1349 – квартиру №12, расположенную по адресу: адрес, отсутствующим.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №12, расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для:

- учета нежилого помещения № 12 с кадастровым номером 77:01:0006016:1349 в качестве жилого помещения;

- погашения регистрационной записи о праве собственности адрес на помещение с кадастровым номером 77:01:0006016:1349, расположенное по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 июня 2023 года