Дело № 2-1456/2025 (43RS0001-01-2025-000814-68, М-701/2025)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. ФИО1 25 февраля 2025 г.
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,
при секретаре Татауровой Л.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Симоновой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1456/2025 (43RS0001-01-2025-000814-68) по иску Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Инструментальщик» о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ЖСК «Инструментальщик» о возложении обязанностей. В обоснование требований указал, что проведенной прокуратурой проверкой по обращению АО «Газпром Межрегиогаз ФИО1» в деятельности ЖСК «Инструментальщик» выявлены нарушения требования законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома №13А по ул. Сурикова г. Кирова в части внутридомового газового оборудования, выразившегося в том, что ответчиком обследование ВДГО и вентиляционных каналов в 2024 году не проводилось. В связи с выявленными нарушениями 18.10.2024 г. прокуратурой района в адрес ЖСК «Инструментальщик» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. До настоящего времени не решен вопрос о заключении договора на проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном доме по адресу: <...>, что влечет угрозу жизни и здоровью граждан. Просит обязать ЖСК «Инструментальщик» провести проверку состояния функционирования дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома по адресу: <...>.
Помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Симонова У.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ЖСК «Инструментальщик» в судебное заседание не явился, извещен, письменных возражений не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица АО «Газпром Межрегионгаз ФИО1» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, указав, что ЖСК «Инструментальщик» информации о проведении проверки состояния функционирования вентиляционных каналов по адресу: <...> не представлено, что создает опасность для здоровья и имущества жителей МКД.
На основании ст. 167, 233 ГПК РФ суд с учетом мнения представителя истца пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и третьего лица в заочном порядке судебного разбирательства.
Заслушав пояснения помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Симоновой У.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Согласно ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.
14.05.2013 г. Постановлением Правительства РФ №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, согласно п. 5 которых обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений.
Лица, ответственные за содержание общего имущества МКД, обязаны в течение 10 дней представлять информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов по запросу исполнителя, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), или органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля.
На основании п.п. «в» п. 12 Правил работы по проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов проводятся в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) – не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки с обязательным уведомлением организацией, указанный в п. 11 Правил, специализированной организации и заказчика либо его уполномоченных представителей.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», в пункте 15 которого поименованы работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В п. 5.5.6, п. 5.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы. Организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки: дымоходов: сезонно работающего газоиспользующего оборудования - перед отопительным сезоном; кирпичных - один раз в три месяца; асбоцементных, гончарных и из жаростойкого бетона - один раз в год; отопительно-варочных печей - три раза в год (перед началом и среди отопительного сезона, а также в весеннее время); вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, - не реже двух раз в год (зимой и летом).
Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда. Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами. Самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускаются. После каждого ремонта дымоходы и вентиляционные каналы подлежат проверке и прочистке независимо от предыдущей проверки и прочистки в сроки, установленные в актах.
По смыслу приведенных положений закона, проверка состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистка и (или) ремонт осуществляется ответственными лицами за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.
В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом №13а по ул. Сурикова г. Кирова осуществляется ЖСК «Инструментальщик», что следует из Устава ЖСК «Инструментальщик», утвержденного решением общего собрания членов ЖСК «Инструментальщик».
12.09.2024 г. Прокурору г. Кирова АО Газпром газораспределение ФИО1 было направлено письмо с требованием принять меры по факту проверки выполнения управляющими организациями мероприятий контроля состояния дымовых и вентиляционных каналов и их очистки, в том числе и ЖСК «Инструментальщик».
На основании поручения Прокурора г. Кирова прокуратурой Ленинского района г. Кирова проведена проверка, в ходе которой установлено, что ЖСК «Инструментальщик» обследование ВДГО и вентиляционных каналов в 2024 году не проводилось.
18.10.2024 г. в адрес Председателя ЖСК «Инструментальщик» прокурором Ленинского района г. Кирова внесено представление об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в течение 1 месяца со дня его внесения.
Указанное представление оставлено ответчиком без внимания.
Между тем, на управляющую компанию в силу закона возложена обязанность по содержанию общего имущества, в том числе дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома.
Надлежащих доказательств того, ЖСК «Инструментальщик» заключен договор на проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном доме по адресу: <...>, не имеется.
Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая характер допущенных нарушений, которые влекут угрозу жизни и здоровья граждан, на ЖСК «Инструментальщик» следует возложить обязанность со дня вступления в законную силу решения суда провести проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома № 13А по ул. Сурикова г. Кирова.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ЖСК «Инструментальщик» в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ЖСК «Инструментальщик» (ИНН <***>) провести проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома № 13А по ул. Сурикова г. Кирова.
Взыскать с ЖСК «Инструментальщик» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город ФИО1» в сумме 3000 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова.
Иными лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через районный суд.
Судья Н.А. Кузнецова
Мотивированное заочное решение изготовлено 05.03.2025 г.