№ 2а-7535/2022

УИД 66RS0003-01-2022-007164-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Каримовой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Колосуниной Ю.В.,

с участием прокурора Минина М.Т.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по городу Екатеринбургу ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО1 <***>,

установил:

врио начальника УМВД России по городу Екатеринбургу обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного ФИО1 дополнительных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также на участие в указанных мероприятиях, запрета посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков, в том числе развлекательных учреждений (ресторанов, баров, столовых, летних кафе) и о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца будучи уведомленным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное дело, заслушав ответчика, возражавшего против удовлетворения заявления, прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании положений части 2 статьи 5, пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Согласно материалам дела, приговором Красноуфимского городского суда Свердловской области от 03.09.2012 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 12.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания, без уведомления органов внутренних дел.

ФИО1 постановлен на профилактический учет 26.04.2021 в МО МВД России «Красноуфимский».

Решением Красноуфимского городского суда Свердловской области от 22.12.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 07:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

12.09.2022 ФИО1 постановлен на профилактический учет по месту жительства в ОП № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу.

ФИО1 неоднократно ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также предупрежден, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением с его стороны в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; предупрежден об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО1 уже после установления дополнительного ограничения дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района, в котором создан Красноуфимский районный суд Свердловской области, от 01.04.2022 ФИО1 за неявку на регистрацию 01.03.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 12.04.2022.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции №2 УМВД России по г. Екатеринбургу от 15.06.2022 ФИО1 за отсутствие 11.06.2022 в 00:05 по месту избранному жительства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.06.2022.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения М.А.АБ. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд приходит к выводу, что в отношении М.А.АБ. необходимо продление срока административного надзора на 6 месяцев.

Кроме того, административный истец просит возложить на ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также на участие в указанных мероприятиях, а также посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков, в том числе развлекательных учреждений (ресторанов, баров, столовых, летних кафе). Оценивая предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения, суд принимает во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.

Предлагаемые административным истцом запреты не конкретизированы и не мотивированы, как и обязанность являться на регистрацию 4 раза в месяц. Ни в самом административном исковом заявлении, ни в представленных суду материалах не содержится объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления таких запретов. Доказательств того, что административные правонарушения совершены ФИО1 в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, связаны с посещением массовых мероприятий, суду не представлено. При этом суд принимает во внимание доводы М.А.АБ. об устройстве на работу в г. Екатеринбурге, в связи с чем явка на регистрацию 4 раза в месяц будет отрицательно сказываться на трудовой деятельности. Таким образом, административный иск в данной части не обоснован, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника УМВД России по г.Екатеринбургу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 12.01.2021 с учетом решения Красноуфимского городского суда Свердловской области от 22.12.2021 административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО1 ***7 на 6 (шесть) месяцев.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.И. Каримова