Дело № 2-1976/2025
УИД: 23RS0058-01-2025-001672-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 30 сентября 2025 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Леошика Г.Д.,
при секретаре Силкиной В.В.,
с участием:
помощника прокурора Хостинского района г. Сочи Моздор Т.С.,
представителя истца администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (ответчика по встречному иску) – ФИО1,
действующей на основании доверенности № от 14.02.2025 г.,
представителя ответчиков (истца по встречному иску) ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – ФИО7
действующего на основании доверенности № от 18.04.2025 г., № от 18.04.2025 г.
представителя муниципального казенного учреждения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Квартирно-правовая служба» - ФИО8,
действующей на основании доверенности № от 17.03.2025 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Т. о выселении, предоставлении жилого помещения,
по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о возложении обязанности предоставить благоустроенные жилые помещения, заключении договора социального найма,
Установил:
администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее – администрация) обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4, действующего также в интересах Т. о выселении ответчиков из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> и предоставлении жилого помещения, по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>; возложении обязанности на отдел по вопросам миграции ОП (Хостинский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что, распоряжением администрации Хостинского внутригородского района города Сочи от 8 июля 2012 года № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащему сносу. Указанный дом включен в региональную адресную программу Краснодарского Края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019- 2024 года», утвержденную постановлением администрации (губернатора) Краснодарского Края от 10 апреля 2019 года № (далее – Адресная программа) в этап 2023 года.
Переселение из аварийного жилищного фонда происходит в соответствии со статями 32,57,85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем 4 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практ ике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума Верховного суда № 14).
ФИО2, является нанимателем и зарегистрирована в муниципальной однокомнатной квартире 7 общей площадью 11,8 кв.м., многоквартирного дома <адрес> Вместе с ней зарегистрировано и проживает 5 человек: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Т.
ФИО2 и членам ее семьи была распределена однокомнатная квартира №<адрес> общей площадью 28,8 кв.м.
В рамках исполнения адресной программы департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО2, было направлено почтой России письмо от 17 января 2025 года РПО № приглашение о подписании договора социального найма.
В настоящее время договор социального найма не подписан. В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, существует постоянная угроза его обрушения и причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, администрация обратилась с данными требованиями в суд.
В ходе судебного разбирательства ответчиками ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 предъявлено встречное требование к администрации города Сочи, в котором просят признать за ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, право на заключение договора социального найма жилого помещения на состав семьи шесть человек; обязать администрацию предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на состав семьи шесть человек - ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 и Т..
Встречные требования мотивированы тем, что, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 являлись нанимателями и правообладателями по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается справкой квартирно-правовой службы от 05.05.2025, а также выпиской с лицевого счета от 12.05.2025. В указанной квартире также зарегистрирован несовершеннолетний ребенок Т.. Многоквартирный дом <адрес> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения главы администрации Хостинского района города Сочи. До момента возникновения пожара в 2021 году аварийный дом снесён не был, и жильцы не были расселены в установленном законе порядке. 18.09.2021 г. в результате пожара жилой <адрес> полностью сгорел, что подтверждается донесением о пожаре от 18.09.2021 г. Иного жилья на территории г. Сочи и Краснодарского края у истцов в собственности, либо предоставленного на основании договоров социального найма не имеется. 17.09.2024 г. ФИО9<данные изъяты> ФИО4 обращалась с заявлением в Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в котором просила предоставить жилое помещение, взамен сгоревшего на состав семьи 6 человек. В удовлетворении данного заявления ей было отказано. истцы по встречному иску считают данный отказа незаконным, необоснованным, так как предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Представитель муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края – ФИО1, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, во встречном иске просила отказать.
Ответчики по первоначальному иску ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4, действующий также в интересах Т. в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя. Представитель ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска администрации, просил удовлетворить встречный иск, поддержав доводы, указанные во встречном исковом заявлении.
Старший помощник прокурора Хостинского района г. Сочи Моздор Т.С., считает, что иск о выселении подлежит удовлетворению, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора муниципального казенного учреждения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Квартирно-правовая служба» - ФИО8 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования администрации, во встречном исковом заявлении, - отказать.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора управления по опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края, АО "Россети Кубань", в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом. Представитель управления по опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края представил заявление, в котором просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствии.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации подлежат удовлетворению в полном объеме, во встречном иске следует отказать, по следующим основаниям.
ФИО2, является нанимателем и зарегистрирована в муниципальной однокомнатной квартире ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с ней зарегистрировано и проживает 5 человек: ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 <данные изъяты>), ФИО6 (<данные изъяты>), Т.. <данные изъяты> (л.д. 76-77).
При этом как следует из копии технического паспорта на жилой дом <адрес> на л.д.155-157 квартира № состоит из одной жилой комнаты площадью 11,8 кв.м.
На основании постановления администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского Края от 27 декабря 2024 г. № «О предоставлении по договору социального найма квартир гражданам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории муниципального образования городской округ город – курорт Сочи Краснодарского Края, в рамках реализации Адресной программы» ФИО2 и членам ее семьи была распределена однокомнатная квартира <адрес>, общей площадью 28,8 кв.м. (л.д.7, 10-11)
В рамках исполнения адресной программы департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО2, было направлено приглашение о подписании договора социального найма РПО №. Однако договор социального найма не подписан.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Постановление N14) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного, законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).
В соответствии с части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления № 14, следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), обмена жилого помещения (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения временных жильцов (статья 8Q Жилищного кодекса Российской Федерации), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 Жилищного кодекса Российской Федерации), изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2).
Распоряжением администрации Хостинского внутригородского района города Сочи от 8 июля 2012 года № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащему сносу. Указанный дом включен в региональную адресную программу Краснодарского Края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019- 2024 года», утвержденную постановлением администрации (губернатора) Краснодарского Края от 10 апреля 2019 года № в этап 2023 года (л.д.9).
Поскольку собственником жилого помещения по адресу<адрес> является истец, который обладает правом распоряжения принадлежащим ему имуществом, а жилое помещение признано непригодным для проживания, истец вправе требовать выселения ответчиков по первоначальному иску.
Истец просит вселить ответчиков по первоначальному иску в жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 28,8 кв.м., расположенной на восьмом этаже по адресу<адрес> (л.д.10-11).
Как следует из разъяснений п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на учете (ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Удовлетворения требования истца по первоначальному иску, суд исходит из следующего.
Предложенное ответчикам по первоначальному иску жилое помещение по адресу: <адрес> находится в пределах границ г. Сочи, является полностью благоустроенной однокомнатной квартирой, расположенной в капитальном многоквартирном доме, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений, имеет большую площадь по сравнению с ранее занимаемым жилым помещением ответчиками по первоначальному иску.
Таким образом, требования, указанные в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, по предоставлению ответчикам другого благоустроенного жилого помещения в связи с признанием занятой им квартиры непригодной для проживания истцом по первоначальному иску были выполнены.
В свою очередь, заявляя свои исковые требования ответчики (истцы по встречному иску) просили признать за ответчиками по первоначальному иску право на заключение договора социального найма жилого помещения на состав семьи шесть человек и возложить на администрацию обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на следующий состав семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Т. <данные изъяты>, ссылаясь на то, что они зарегистрированы в квартире № а занимают три квартиры №, площадью 33,7 кв.м..
Однако суд не может согласиться с указанными доводами ответчиков (истцов по встречному иску), поскольку круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Наниматель ФИО2 с членами своей семьи из пяти человек зарегистрированы и проживают в квартире <адрес> площадью 11,8 кв.м. сведений о предоставлении ответчикам по первоначальному иску иных жилых помещений суду не предоставлено, как и сведений об обращении с документами, либо заявлениями о предоставлении жилых помещений, об изменении площади для расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги. Доказательств иного материалы дела не содержат. Исходя из п.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований как законных и обоснованных и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований, как не основанных на законе.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
На основании приведенных выше положений действующего законодательства ответчики по первоначальному иску подлежат снятию с регистрационного учета.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Ответчики не обладают льготами, в соответствии со ст.333.16 Налогового кодекса Российской Федерации. Доказательства в этой части ответчиками не представлено суду, в связи с чем, с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 солидарно, в доход государства, подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Т. о выселении, предоставлении жилого помещения, - удовлетворить.
Выселить ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО6 (<данные изъяты>), Т., <данные изъяты>, из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>
Предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10 жилое помещение, по договору социального найма, расположенное по адресу<адрес>
Обязать отдел по вопросам миграции ОП (Хостинский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Т. с регистрационного учета по адресу: <адрес>
В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о возложении обязанности предоставить благоустроенные жилые помещения, заключении договора социального найма, - отказать.
Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в доход государства государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч рублей), перечислив указанную сумму на расчетный счет УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом), КПП 770801001, ИНН налогового органа 7727406020, КОД ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа: 03100643000000018500, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ // УФК по Тульской области, г.Тула, БИК 017003983, наименование платежа: госпошлина в суд, код бюджетной классификации /КБК/ 18210803010011060110.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 14 октября 2025 года.
Судья Г.Д. Леошик
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
СГЛАСОВАНО.СУДЬЯ