Дело № 2а-2151/22
25RS0010-01-2022-002969-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«07» июня 2022 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края, в составе председательствующего судьи Жила Н.Л., при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу и обязании устранить допущенные нарушения
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу и обязании устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании административный истец пояснил, что о наличии исполнительного производства узнал 12 апреля 2022 года по месту своей работы, куда поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату.
Обратившись в ОСП по НГО, сообщили, что его уведомляли по адресу: 5, но по данному адресу истец не проживает и с 18 февраля 2021 года зарегистрирован по адресу: 52.
12 апреля 2022 года ФИО1 обратился в КГУП «Примтеплоэнерго» с вопросом оплаты и рассрочки долга.
Однако, 09 марта 2022 года пристав вносит постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 3 198,58 рублей.
В госуслуги не заходил, документы никакие не открывал.
Просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 09 марта 2022 года.
Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В предоставленных письменных возражениях указано, что 21 февраля 2022 года возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» в размере 45 694,08 рубля.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено и доставлено истцу 24 февраля 2022 года. Пристав не нарушил требования законодательства, уведомил ФИО1 о возбуждении исполнительного производства посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
В срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, задолженность не была погашена, чека об оплате не предоставлено.
На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав административного истца, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению в силу следующего:
Согласно ст. 4 КАС Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 21 февраля 2022 ОСП по НГО УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения взыскание с ФИО1 задолженности по коммунальным платежам в размере 45 694,08 рубля.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено и доставлено истцу 24 февраля 2022 года посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Поскольку в течение 5 дней должник требования не исполнил, судебный пристав-исполнитель, правомерно руководствуясь ст. 6, 12, 14, 112 ФЗ "Об исполнительном производстве", вынес постановление от 09 марта 2022 года о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 3 198,58 рублей и направлено истцу – адрес: 06757439205; тип доставки ЕПГУ.
Предоставленной в материалы дела судебным приставом-исполнителем распечаткой с портала государственных услуг Российской Федерацией, подтверждается направление в адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства и постановление о взыскании исполнительского сбора посредством системы электронного документооборота на Единый портал государственных услуг 21 февраля 2022 года и 09 марта 2022 года и прочтение уведомления адресатом 20 мая 2022 года.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона N 229-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона N 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона N 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
Таким образом, в материалах дела присутствуют доказательства надлежащего извещения о возбуждении исполнительного производства, а также о взыскании исполнительского сбора.
Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем осуществлены все установленные законом действия, направленные на исполнение судебного постановления, в процессе исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора ввиду неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Согласно пунктам 1, 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По настоящему административному делу такая совокупность условий, необходимых для удовлетворения административного искового заявления, не установлена.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении административного иска, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Совокупность указанных условий по данному делу не была установлена судом, что явилось основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании вышеизложенного руководствуясь ст. 227 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава исполнителя и начальника отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу и обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.Л. Жила