11RS0001-01-2023-001548-89 Дело № 2-3487/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Малоземовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 сентября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (с учетом уточнений) обратилась в Сыктывкарский городской суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить в стаж работы в МКС период работы в Сторожевской школе с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, период работы в ООО «Центр микрофинансирования г. Сыктывкара» с ** ** ** по ** ** **.

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях от ** ** ** настаивала.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав мнение явившихся, следовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 года № 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967г. № 1029", в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, начиная с 01 апреля 1992 года, включен г. Сыктывкар Коми АССР.

Установлено, что ** ** ** ФИО1, ** ** **., обратилась в ОСФР РК с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ответчика от ** ** ** №... ФИО1 назначена пенсия с ** ** **.

При назначении пенсии в стаж работы в МКС не включен период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, и с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы в МКС периоды работы в Сторожевской школе с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что в период с ** ** ** по ** ** ** истец работа в МОУ «Сторожевская средняя общеобразовательная школа» в должности <данные изъяты>, с ** ** ** по ** ** ** в должности уборщицы.

При назначении пенсии ответчиком в стаж работы в МКС включен период работы истца в МОУ «Сторожевская средняя общеобразовательная школа» с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ** ** ** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ** N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справке Администрации МО СП «Сторожевск» №... от ** ** ** в период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** ФИО1 была временно освобождена от работы по уходу за больным ребенком, заработная плата за указные периоду не начислялась и не выплачивалась.

В связи с чем ответчик правомерно не включил период работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в МОУ «Сторожевская средняя общеобразовательная школа» в стаж работы в МКС.

Учитывая, что период работы истца в МОУ «Сторожевская средняя общеобразовательная школа» с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** включен в стаж работы в МКС, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении требований о включении периодов работы в стаж работы в МКС в Сторожевской школе с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 вышеуказанного ФЗ)

Согласно ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4). Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются указанными в Правилах документами (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11).

Суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы истца с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в ООО «Центр микрофинансирования г. Сыктывкар» по трудовому договору, который подтверждается данными из трудовой книжки, а также показаниями свидетеля.

Соответственно, исключение пенсионным органом из стажа работы ФИО5, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанного периода в связи с тем, что работодателем не были представлены индивидуальные сведения на работника, не может быть признано правомерным

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов. Не предоставление работодателем таких сведений, по мнению суда, не может влиять на пенсионные права ФИО1, вины которой в этом не имеется.

Таким образом, по смыслу приведенных положений Федерального закона контроль за представлением страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, был возложен на пенсионный орган.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Сухорукова