Решение по делу № 2-3063/2023 от 26.09.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии, перерасчете страховой пенсии.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3063/2023

43RS0001-01-2023-002448-81

26 сентября 2023 года г.Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области, ответчик) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. В обоснование требований указано, что в связи с невключением ОСФР по Кировской области в специальный стаж периодов работы, истец получает пенсию, недостаточную для его проживания. ФИО1 просит включить в специальный стаж, в том числе, следующие периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа фрезеровщиком в период отбывания наказания в Можайской воспитательной колонии; февраль, с {Дата изъята} по {Дата изъята} фрезеровщиком в период отбывания наказания в ИК-5 г. Сарапул; с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} производственная практика; с {Дата изъята} по {Дата изъята} каменщик Фроловской ПМК; с {Дата изъята} по {Дата изъята} «период патриотического советского труда»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} кооператив «Богатырь»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} период производственной практики в качестве каменщика в период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} от Центра занятости населения - обучение по профессии «каменщик-печник»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} каменщик КПСК; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЗАО «Агрокомбинат племзавод «Красногорский» мастер; с {Дата изъята} по {Дата изъята} обучение в УФСЗН на машиниста козлового крана; с {Дата изъята} по {Дата изъята} ООО ПСП «Энергострой» машинист мостового крана. При этом истец указывает, что данные периоды работы уже доказывались ранее в связи с рассмотрением дела, в том числе документами и свидетельскими показаниями. Также ФИО1 просит включить в специальный стаж периоды обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} от Центра занятости населения - обучение по профессии «каменщик-печник» в специальный стаж по Списку {Номер изъят}; с {Дата изъята} по {Дата изъята} период работы в качестве рабочего цеха забоя птицы Птицефабрики «Кировская»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} обучение в ГПТУ-43 г. Лыткарино.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании со ссылкой на абз.3 ст. 220 ГПК РФ указывает, что требуемые периоды работы были предметом рассмотрения Ленинским районным судом г.Кирова в рамках гражданских дел по делу № 2-2350/2015; по делу № 2-3659/2019; по делу № 2-1006/2020. Просит производство по делу № 2-3063/2023 в части указанных периодов прекратить. В части периодов с {Дата изъята} по {Дата изъята} - обучение по профессии «каменщик-печник»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в качестве рабочего цеха забоя птицы Птицефабрика «Кировская»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - обучение в ГПТУ-43 г. Лыткарино, представитель ответчика указывает на отсутствие оснований для включения указанных периодов в специальный стаж по доводам, подробно изложенным в письменной позиции по делу.

Определением Ленинского районного суда г.Кирова от 26.09.2023 производство по гражданскому делу № 2-3036/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в части периодов с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} прекращено в соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Птицефабрика Кировская» в судебное заседание не явился, был извещен о дате, времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд с учетом мнения истца, представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Оценивая требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ГПТУ-43 г. Лыткарино, суд приходит к следующему выводу.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.

В соответствии с абз. 4 пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из записей трудовой книжки следует, что ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в качестве машиниста насосных установок, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в качестве грузчика на складе готовой продукции на Усть – Лабинском сахарном заводе, то есть за окончанием периода обучения истца следовала работа, не дающая право на назначение пенсии на льготных условиях по Списку № 2 от 22 августа 1956 № 1173.

Как следует из материалов дела, данный период зачтен ОСФР по Кировской области в страховой стаж ФИО1

Таким образом, спорный период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ГПТУ- 43 г. Лыткарино не подлежит включению в специальный стаж ФИО1

Период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} от Центра занятости населения по профессии «каменщик-печник» также не подлежит включению в специальный стаж истца, так как Списки № 1 и № 2 от 22 августа 1956 № 1173 и Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 действовали до 01.01.1992 и не могут применяться к Спискам № 1 и № 2 от 26.01.1991. Разъяснения от 22.05.1996 № 5 и Правила от 11.07.2002 № 516, которые действовали и действуют за спорный период, не содержат норм, предусматривающих включение в специальный стаж иных периодов наравне с периодами работы в тяжелых условиях труда.

Оценивая требование о включении в специальный стаж период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качества рабочего цеха забоя птицы Птицефабрики «Кировская», суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2241900а-11206 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 право на назначение пенсии досрочно имеют бойцы скота. Согласно разъяснениям «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утв. Постановлением Минтруда РФ от 11.05.1993 № 105, право на досрочную пенсию предоставляется бойцам крупного рогатого скота, бойцам мелкого рогатого скота, бойцам свиней, бойцам-универсалам - всем, как бойцам скота. Профессия истца к данной категории не относится, поэтому спорный период в специальный стаж включению не подлежит.

{Дата изъята} принят слесарем котельной, с {Дата изъята} по {Дата изъята} переведен рабочим цеха забоя птицы птицефабрики «Кировская».

Согласно справке от {Дата изъята} б/н ФИО1 действительно работал на КОГУП «Птицефабрика «Кировская» в качестве слесаря котельной, рабочего цеха забоя птицы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Документы, подтверждающие вредные условия труда, а именно, должностные инструкции к должности работника цеха забоя птицы или иные материалы в архиве не обнаружены. Справка выдана для подтверждения трудового стажа на основании архивных документов (личная карточка, приказы по личному составу за 1994-1996гг.).

Справка от {Дата изъята} {Номер изъят} также подтверждает исключительно трудовой стаж ФИО1

Из справки «Информация по запросу» от {Дата изъята} б/н следует, что на предприятии отсутствую документы, свидетельствующие о выполнении трудовых обязанностей ФИО3 напрямую связанных со сбором, переработкой и утилизацией трупов животных в специализированном цехе в период работы на КОГУП «Птицефабрика «Кировская». Дополнительно содержится информация о том, что объект с оборудованием ветеринарно-санитарного утилизационного цеха (ЛАПС) в период выполнения ФИО3 трудовых обязанностей существовал и участвовал в производственном процессе предприятия.

Из вышеуказанных документов следует, что на предприятии были, в том числе три структурных подразделения (документально подтвержденные): котельная, цех забоя птицы, ветеринарно-санитарный утилизационный цех (ЛАПС). ФИО3 работал только в двух — это котельная и цех забоя птицы.

Разделом XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, подраздел 1а «Сбор, переработка и утилизация трупов животных на специализированных ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах)» предусмотрены профессии рабочих: 2350100а-10861 Аппаратчики производства технической продукции; 2350100а-11081 Аппаратчики химической обработки технического сырья; 2350100а-11442 Водители автомобилей занятые сбором и перевозкой трупов животных; 2350100а-14042 Машинисты по стирке и ремонту спецодежды; 2350100а-15259 Обработчики ветсанбрака; 2350100а-17455 Просевальщики технической продукции; 2350100а-19258 Уборщики производственных помещений.

Подразделом 1а разделом XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства» установлены два производственных фактора при соблюдении которых возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: работа в определенном структурном подразделении: на специализированном ветеринарно-санитарном утилизационном заводе (цехе); работа в профессии (должности) предусмотренной Списком № 2.

Спорный период работы в качестве рабочего цеха забоя птицы с 16.07.1995 по 31.01.1996 не подлежит зачету в специальный страховой стаж по Списку № 2, поскольку ФИО1 работал по профессии (должности), не поименованной в Списке № 2, работал в структурном подразделении, не поименованном в Списке № 2.

Разделом XXII «Пищевая промышленность» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, подраздела 19 «Мясная промышленность» предусмотрена профессия - боец скота. Указанными разделом и подразделом Списка № 2 установлены два производственных фактора при соблюдении которых возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: работа в мясной отрасли промышленности; работа в профессии (должности) поименованной в Списке № 2.

КОГУП «Птицефабрика «Кировская» по видам экономической деятельности относится к предприятиям мясной отрасли промышленности, то есть условие, предусмотренное Списком № 2, соблюдается.

Между тем у ФИО1 не соблюдается условие работы по профессии (должности), предусмотренной Списками № 2, работал в качестве «рабочего», а по профессии (должности), предусмотренной Списком № 2 в качестве «бойца скота».

Кроме того, в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 11.05.1993 № 105 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 № 591» (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от 11.05.1993 № 6) разъяснено, что по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать по разделу XXII «Пищевая промышленность» подразделу 19 «Мясная промышленность» подпозиции 2241900а- 11203 бойцам крупного рогатого скота, бойцам мелкого рогатого скота, бойцам свиней, бойцам-универсалам - всем, как бойцам скота.

Бойцам птицы как бойцам скота право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпозицией 2241900а-11203 не предусмотрено.

Таким образом, спорный период работы в качестве рабочего цеха забоя птицы с {Дата изъята} по {Дата изъята} не подлежит зачету в специальный страховой стаж ФИО1 в соответствии с подпозицией 2241900а-11203 Списка № 2.

На основании изложенного, требования ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии, перерасчете страховой пенсии, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периодов с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в специальный стаж для назначения досрочной пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости с {Дата изъята}, перерасчете страховой пенсии с {Дата изъята} отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2023 года.

Судья Е.В. Вострикова