Решение по делу № 2-2653/2023 от 08.06.2023 - о признании права и возложении обязанности.

УИД:34RS0008-01-2023-002462-87

Дело № 2-2653/2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ Р.Ф.

08 июня 2023 года г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре Гумаревой М.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ ВО «Центр документации и новейшей истории» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Казенному Учреждению Волгоградской области «Центр документации и новейшей истории» о признании права и возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Казенному Учреждению Волгоградской области «Центр документации и новейшей истории» (далее ГКУ ВО «Центр документации и новейшей истории») в котором просила признать за ФИО1 как за внучкой ФИО3 право на ознакомление с его личным делом партийного номенклатурного работника, которое хранится в фонде 113 (Сталинградский обком КПСС) опись 81, дело 84, 21 лист и обязать ГКУ ВО «Центр документации и новейшей истории» предоставить ФИО1 доступ с целью ознакомления с личным делом ФИО3, которое хранится в фонде 113 (Сталинградский Обком КПСС), опись 81, дело 84, 21 лист.

В обоснование указала, что истец занимается генеалогией собственного рода. В рамках генеалогического поиска возникла необходимость ознакомления с личным делом её деда – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который относился к советской партийной номенклатуре.

На её заявление к ответчику, было отказано по тем основаниям, что не подтверждено родство её отца ФИО4 с ФИО3.

Полагая данный отказ незаконным истец, обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1, доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

Представителя ответчика ГКУ ВО «Центр документации и новейшей истории» - ФИО2 против требований возражала, ссылаясь на положения закона «Об архивном деле в Российской Федерации» показала, что истцом не представлено документов, которые подтвердили бы её родственные отношения с лицом в отношении которого она желала получить для ознакомления архивные документы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 17.93.2023 обратилась в ГКУ ВО «Центр документации и новейшей истории» с заявлением с целью ознакомления с личным делом номенклатурного партийного работника ФИО3, который является её дедом.

Ответом ГКУ ВО «Центр документации и новейшей истории» истцу отказано по мотивам того, что отсутствуют документы, подтверждающие родство отца заявителя ФИО4 с ФИО3, то есть лицом в отношении которого истец намеревалась ознакомиться с личным делом.

Так же из материалов дела усматривается, что истец не смогла получить сведения об актах гражданского состояния из органов ЗАГСа, так как не относится к числу лиц, кому выдаются повторные свидетельства об актах гражданского состояния.

Пунктом 2 ст.24 Конституции Российской Федерации гражданину гарантируется право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно частям 1, 2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным федеральным законом и другими федеральными законами.

Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Предусматривая право граждан и организаций осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников, Федеральный закон №149-ФЗ определяет, что порядок хранения и использования включенной в состав архивных фондов документированной информации устанавливается законодательством об архивном деле в Российской Федерации (пункт 3 статьи 4).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства. При этом, в силу ч.1 ст.25 Закона об архивном деле доступ к архивным документам может быть ограничен только в соответствии с международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с распоряжением собственника или владельца архивных документов, находящихся в частной собственности.

Пунктом 3 ст.25 Закона об архивном деле предусматривается ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников данного гражданина ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, может быть отменено ранее, чем через 75 лет со дня создания указанных документов.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» (п.1 ч.1 ст.6, п.7 ст.9) предусматривает, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а в случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.

Порядок доступа к запрошенному истцом материалу определен также Положением о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации в редакции приказа Росархива от ДД.ММ.ГГГГ №....

Так п.3.2.3 Порядка регламентировано, что содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, до истечения 75 лет со дня создания документа, если пользователь:

является субъектом указанных сведений - на основании соответствующего заявления при предъявлении документов, удостоверяющих личность;

является наследником по закону - на основании соответствующего заявления при предъявлении документов, удостоверяющих личность и подтверждающих родство;

является наследником по завещанию - на основании соответствующего заявления при предъявлении документов, удостоверяющих личность, а также документов, подтверждающих право наследования, с указанием на соответствующий доступ к указанным делам, документам;

имеет согласие гражданина или его наследников на доступ к указанным сведениям - на основании соответствующего заявления при предъявлении документов, удостоверяющих личность, а также доверенности от гражданина или его наследников, удостоверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подтверждающей право представлять интересы доверителя.

Как следует из информации ГКУ ВО «Центр документации и новейшей истории» в личном деле ФИО3 указаны крайние даты ДД.ММ.ГГГГ – март 1970 годы, что свидетельствует, что 75 лет не истекло.

Истцом при обращении в архив не представлено вышеуказанных документов, подтверждающих родство.

Вместе с тем в процессе рассмотрения дела, судом установлено, что истец ФИО1 является дочерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении. Как следует из сведений актов гражданского состояния ФИО4 является сыном - ФИО3.

Таким образом, судом установлено, что истец является внучкой ФИО3.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки являются также наследниками по праву представления.

Учитывая изложенное, истец, являясь внучкой ФИО3 имеет право на ознакомление с его личным делом, находящемся в архиве. Сведения о том, что дело в отношении её деда имеет гриф секретности, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Казенному Учреждению Волгоградской области «Центр документации и новейшей истории» о признании права и возложении обязанности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 как за внучкой ФИО3 право на ознакомление с его личным делом партийного номенклатурного работника, которое хранится в фонде 113 (Сталинградский обком КПСС) опись 81, дело 84, 21 лист.

Обязать Государственное Казенное Учреждение Волгоградской области «Центр документации и новейшей истории» предоставить ФИО1 доступ с целью ознакомления с личным делом ФИО3, которое хранится в фонде 113 (Сталинградский Обком КПСС), опись 81, дело 84, 21 лист.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Шепунова

Составлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись С.В. Шепунова

----------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _______С.В.Шепунова¦

¦ ¦

¦ секретарь с.з. Гумарева М.Н. ¦

¦ (должность) (Инициалы, фамилия)¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

------------------------------------------¬

¦Подлинный документ подшит в деле (наряде)¦

¦дело №__________,том № __________, лист ¦

¦дела____________ ¦

¦ секретарь с.з. ______ ¦

¦ (должность) ¦

Гумарева М.Н. ______ ¦

¦ (подпись и расшифровка) ¦

L------------------------------------------