Апелляционное определение по делу № 2-996/2023 от 07.08.2023

УИД 68RS0002-01-2022-002871-58

Дело № 33-2886/2023

Судья: Карпухина Ю.А. (дело № 2-996/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 августа 2023 года г. Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой Л.В.,

судей Сорокиной С.Л., Альчиковой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Коропенко К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 23 мая 2023 года,

заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к Отделению ПФР по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска ФИО1 указал, что 06.04.2022 обратился к ответчику по вопросу назначения страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 06.07.2022 отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа – 6 лет и требуемой величины индивидуального коэффициента- 6,6 и в связи с отсутствием сведений о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства, не включил в страховой стаж истца периоды его работы в независимой Республике Таджикистан:

с 17.12.1971 по 13.03.1973 – в качестве водителя троллейбуса Троллейбусного управления Душанбинского Горисполкома Республики Таджикистан, так как на титульном листе трудовой книжки указано имя «А.», что не соответствует данным вида на жительства и свидетельству о рождении, где указано имя «А.». Кроме того, не принята в подтверждение стажа архивная справка от 15.10.2020 №Р-225, выданная Центральным государственным архивом Республики Таджикистан, так как в ней отсутствует ссылка на архивные документы, послужившие основанием выдачи данной справки;

с 22.03.1973 по 02.03.1976 – в качестве шофера автобазы МИСМ Таджикской ССР; с 19.03.1976 по 13.09.1976 – в качестве шофера Душанбинской спецавтобазы №2 «ТОХТ» Республика Таджикистан»; с 23.09.1976 по 15.02.1995 в качестве шофера, слесаря, заправщика ГСМ, механика КИП в грузовой Автобазе №1 МГДХ; с 16.02.1995 по 20.11.1998 в качестве бригадира в совхозе «Чорбог» Вярзобского района Республики Таджикистан, так как не подтвердился стаж, приобретенный на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992, ввиду не подтверждения стажа органами пенсионного обеспечения указанного государства.

Истец указал, что все названные периоды его работы подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками о начислении заработной платы №728, №729, №730, №731 от 17.08.22, выданными Объединенным межведомственным архивом документации по личному составу г.Душанбе, архивными справками о подтверждении стажа работы ФИО1 от 11.08.22 №Р-275, от 21.06.2022 №01/16-1036.

Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж указанные периоды работы и назначить ему страховую пенсию по возрасту с 06.04.2022 с учетом справок о заработной плате. Отсутствие каких-либо дополнительных документов о страховом стаже, является обстоятельством от него независящим, и не может расцениваться как основание для лишения его права на полноценное пенсионное обеспечение, предусмотренное Конституцией РФ.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 08.12.2022 требования ФИО1 были удовлетворены. На Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области возложена обязанность включить ФИО1 в страховой стаж вышеперечисленные период работы на территории Республики Таджикистан, а также обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом учтенных периодов работы, а также архивных справок о начислении заработной платы за спорные периоды работы №728, №729, №730, №731 от 17.08.22, выданных Объединенным межведомственным архивом документации по личному составу г.Душанбе с 06.04.2022 по наиболее выгодному варианту.

Определением этого же суда от 23.03.2023 решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 08.12.2022 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам по заявлению ответчика.

Протокольным определением суда от 27.04.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на надлежащего Отделение фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 23.05.2023 постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы:

с 17.12.1971 по 13.03.1973 – в качестве водителя троллейбуса Троллейбусного управления Душанбинского Горисполкома Республики Таджикистан,

с 22.03.1973 по 02.03.1976 – в качестве шофера автобазы МИСМ Таджикской ССР;

с 19.03.1976 по 13.09.1976 – в качестве шофера Душанбинской спецавтобазы №2 «ТОХТ» Республика Таджикистан»;

с 23.09.1976 по 15.02.1995 в качестве шофера, слесаря, заправщика ГСМ, механика КИП в грузовой Автобазе №1 МГДХ;

с 16.02.1995 по 20.11.1998 в качестве бригадира в совхозе «Чорбог» Вярзобского района Республики Таджикистан.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом учтенных периодов работы, а также архивных справок о начислении заработной платы за спорные периоды работы №728, №729, №730, №731 от 17.08.22, выданных Объединенным межведомственным архивом документации по личному составу г.Душанбе с 01.12.2022 по наиболее выгодному варианту.

В удовлетворении требований о назначении страховой пенсии по старости с 06.04.2022 ФИО1 отказать.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РоссийскойФедерации по Тамбовской области не согласилось с принятым решением в части удовлетворенных исковых требований и подало апелляционную жалобу.

Автор жалобы указывает, что судом при вынесении решения не учтено, что 21.10.2022 вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, в соответствии с п. 3 ст. 21 которого между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение от 13.03.1992.

Отделение считает, что в данном случае в рамках рассмотрения вопроса овключении спорных периодов работы в страховой стаж и назначении страховойпенсии по старости необходимо руководствоваться нормами Договора от15.09.2021, так как право на страховую пенсию у истца возникло после его вступления в силу, т.е. после 21.10.2022.

Полагает несостоятельной ссылку суда первой инстанции на то, что на моментпринятия Отделением решения об отказе ФИО1 в назначении страховойпенсии по старости (06.07.2022) Соглашение от 13.03.1992 не утратило свою силу,а Договор от 15.09.2021 еще не вступил в силу, так как на указанную дату право настраховую пенсию по старости у истца не возникло, истец являлся получателемпении по старости на территории Республики Таджикистан, и не были соблюдены все условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости по нормам Соглашения от 13.03.1992.

Весь страховой стаж истца приобретен на территории Таджикской Советской Социалистической Республики и Республики Таджикистан.

Кроме того, истец получал пенсию в Республике Таджикистан по 30.11.2022, то есть после вступления в силу Договора от 15.09.2021,следовательно, по условиям Договора от 15.09.2021 пенсию истцу должна продолжать выплачивать сторона, ее назначившая, то есть Республика Таджикистан.

В связи с чем, Отделение просит отменить обжалуемое решение и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований.

Учитывая имеющиеся данные о надлежащем извещении лиц, привлеченных к участию в деле, не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, возражениях на нее.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, явившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, по мнению судебной коллегии, не имеется.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 (далее также Федеральный закон "О страховых пенсиях").

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 между государствами - участниками Содружества Независимых Государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В силу ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размер.

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Таджикистан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости лицам, достигшим пенсионного возраста в 2015 г оду и ранее требуется наличие не менее 6 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 6,6.

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ранее применявшийся Федеральный закон «О трудовых пенсиях» (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости,

в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022 года, Российская Федерация денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, при этом действие указанного Соглашения прекращается с 01.01.2023 года.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец 21.07.2021 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии *** *** (л.д.23,24).

Согласно ответу Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан от 07.02.2023 № 43 на запрос Пенсионного Фонда Российской Федерации от 07.04.2022 №***, выплата пенсии ФИО1, *** г.р. прекращена с 01.12.2022. Также выслано трудовое пенсионное дело ФИО1 в связи с его выездом в Российскую Федерацию. (л.д.77).

06.04.2022 ФИО1, *** г.р., имея вид на жительство в Российской Федерации (*** от 14.02.2022), обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.42-44).

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 06.07.2022 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 6 лет и требуемой величины индивидуального коэффициента- 6,6 и в связи с отсутствием сведений о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства (л.д.9-13).

Не были включены в страховой стаж, все периоды работы, указанные в трудовой книжке, так как на титульном листе трудовой книжки указано имя «А.», что не соответствует данным вида на жительства и свидетельству о рождении, где указано имя «А.».

Также не были включены оспариваемые в исковом заявлении периоды:

с 17.12.1971 по 13.03.1973 – в качестве водителя троллейбуса Троллейбусного управления Душанбинского Горисполкома Республики Таджикистан, не принята в подтверждение стажа архивная справка от 15.10.2020 №Р-225, выданная Центральным государственным архивом Республики Таджикистан, так как в ней отсутствует ссылка на архивные документы, послужившие основанием выдачи данной справки;

Не согласившись с решением пенсионного органа, полагая, что вышеуказанные периоды работы должны быть включены в страховой стаж на основании Соглашения от 13.03.1992, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (статьями 2, 4, 8, 11, 12, 14), Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств вобласти пенсионного обеспечения от 13.03.1992, Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99-р, установив факт принадлежности ФИО1, *** года рождения, трудовой книжки на имя ФИО1, с датой заполнения 20.03.1973, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, исходил из того, что ФИО1 работал в спорные периоды в указанных выше должностях и организациях, в связи счем, пришел к выводу о включении спорных периодов работы в страховой стаж, учитывая наличие у истца требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК, прекращение выплаты пенсии на территории Республики Таджикистан с 01.12.2022, суд пришел к выводу о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 01.12.2022 и об отказе в назначении таковой с 06.04.2022.

Апелляционная жалоба не содержит доводов относительно удовлетворения требований об установлении факта принадлежности трудовой книжки, в связи с чем, в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, решение суда в указанной части не является предметом проверки судебной коллегии.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования о включении в страховой стаж оспариваемых истцом периодов, указал на то, что спорные периоды подтверждены данными трудовой книжки, представленными архивными справками, что не оспаривается ответчиком в апелляционной жалобе.

Учитывая, что при включении в страховой стаж истца спорных периодов у ФИО1 имеется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии, выплата пенсии на территории Республики Таджикистан прекращена истцу с 01.12.2022, что подтверждено дополнительным аттестатом о прекращении выплаты пенсии, выданным Управлением Агентства социального страхования и пенсии в Варзобском районе Республики Таджикистан, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении ему пенсии ответчиком с 01.12.2022.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам материального права, полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которые сводятся к возражениям ответчика на иск, рассмотренным судом и получившим правильную правовую оценку в судебном решении.

Судебная коллегия находит несостоятельными доводы ответчика о неправомерном применении судом к спорным отношениям Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года со ссылкой на то, что указанное Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило свое действие в отношениях между Российской Федерацией и Таджикистаном с даты вступления в силу Договора от 15 сентября 2021 года, то есть с 21 октября 2022 года, а, следовательно, не должно применяться.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе 15 сентября 2021 года, ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от 14 июля 2022 г. N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" и вступил в законную силу с 21 октября 2022 г.

В соответствии со статьей 19 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в Душанбе 15 сентября 2021 года, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу, т.е. с 21 октября 2022 г.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (часть 2 статьи 19 Договора от 15 сентября 2021 г.).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Договора от 15 сентября 2021 года пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 статьи 21 Договора от 15 сентября 2021 года одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Учитывая указанные положения Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в Душанбе 15 сентября 2021 года и вступившего в законную силу на территории Российской Федерации с 21 октября 2022 года, не предусматривающих распространение положений указанного Договора на ранее возникшие отношения сторон, до его ратификации на территории Российской Федерации, суд первой инстанции правильно пришелк выводу о том, что к спорным отношениям сторон по настоящему делу подлежат применению положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., поскольку на дату обращения ФИО1 в Отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости 06.04.2022 Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года действовало.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, ввиду вступления его в законную силу на территории Российской Федерации с 21 октября 2022 года, к спорным отношениям, возникшим до вступления его в законную силу, не применяется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец получал пенсию в Республике Таджикистан по 30.11.2022, т.е. после вступления в силу Договора от 15.09.2021 г., а поэтому, по мнению ответчика, пенсию истцу должна выплачивать сторона, ее назначившая, по мнению судебной коллегии, истолкованы в нарушение вышеприведенных норм материального права.

Данные о том, что ФИО1 перестал являться получателем пенсии в Республике Таджикистан с 01.12.2022 г., представлены суду первой инстанции(л.д.77).

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судом первой инстанции не допущено.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оставляет его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 23 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с даты его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено и подписано 11.08.2023.