Дело № 2-3762/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

при секретаре Гривцовой С.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельные участки,

Установил :

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельные участки. В обоснование доводов заявленного иска указав, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 владеют земельными участками в СНТ «Буревестник» в <адрес>. Распоряжением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было определено произвести выбор и обследование земельного участка для создания садовоогородного общества НМЗ «Искра» в размере 70 Га. Заключением комиссии было установлено, что вышеуказанный земельный участок пригоден для создания садоводческого товарищества. Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение разрешить отвести предприятиям, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд земельные участки согласно приложению №, в том числе и М3 «Искра». В 1991 году Центральным комитетом профсоюза Профсоюзного комитета НМЗ «Искра» на заседании профкома был выделен земельный участок садоводческому обществу «Буревестник» и распределены садовые участки членам садоводческого товарищества, что подтверждается протоколом заседания профкома № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено передать гражданам РФ, имеющим земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального коллективного дачного строительства, строительства гаражей в собственность, пожизненно-наследуемое владение и аренду с выдачей документов согласно Приложению № для НМЗ «Искра». На основании вышеуказанных распоряжений и постановлений в 1987 году было сформировано садоводческое товарищество «Буревестник», членами которого являются истцы. Однако после обращений в мэрию <адрес> истцам стало известно, что земельный участок, предоставленный СНТ «Буревестник» не был оформлен законным образом. Мэрия <адрес> рекомендовала обратиться в суд для оформления права собственности. Вышеуказанные решения приняты исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленным им по распоряжению земельными участками соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года. Решения об отводе земельного участка не оспорены и недействительными не признано. Решение о выделении участков в садоводческом обществе «Буревестник» было принято администрацией НМЗ «ИСКРА» и «Буревестник» в отношении членов общества. План расположения земельных участков членов СНТ «Буревестник» согласован с председателем заводского комитета и утвержден директором завода НМЗ «ИСКРА». Таким образом, земельный участок, на котором расположено СНТ «Буревестник», был предоставлен на основании решения органа местного самоуправления, а конкретные земельные участки в СНТ «Буревестник» были распределены членам общества. Следовательно, у истцов, являющихся членами общества, и владеющими указанными земельными участками, возникло право бессрочного пользования предоставленным в установленном законом порядке земельным участком. При этом отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на землю, не свидетельствует об отсутствии у них законных прав на спорный земельный участок. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью 214270 кв.м., расположенный по адресу: НСО, <адрес>, под строительство объекта «территория садоводческого некоммерческого объединения граждан «СНТ «Буревестник» соответствует Сан.ПиН 2.2.1/2 -03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Согласно заключению кадастрового инженера о местоположении земельного участка, расположенного по адресу; НСО, <адрес>, СНТ «Буревестник», земельные участки в СНТ «Буревестник» предоставлены гражданам для садоводства в 1991 г. до принятия земельного законодательства в 2001 г. и утверждения правил землепользования и застройки. Кроме того, постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ определена схема СНТ Буревестник, которому присвоено наименование планировочной структуры «Буревестник Пашинский». Членские и целевые взносы истцами уплачены, что подтверждается справками СНТ «Буревестник».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину не явки не сообщила, конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил, конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину не явки не сообщила, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ДД.ММ.ГГГГ произошел возврат судебного извещения отправителю из-за истечения срока хранения.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, направил возражения на исковое заявление, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель 3-го лица СНТ «Буревестник» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом судебной повесткой, причину не явки в суд не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел, к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска по следующим основаниям:

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельный участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находится в собственности.

На основании п. 9.1. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

В соответствии с положениями ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации: Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, городничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использование; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

Статьей 64 ЗК РФ определено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п.3.ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.

На основании п. 2.7. ст. 3 Федерального закона № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, шторой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных з указанном объединении документа земельный участок распределен данному указанного объединения;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для иных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона № - ФЗ «О введении в Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях переоформление прав на земельные участки, предоставленные в бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ в Калининский районный суд <адрес> поступили возражения на исковое заявление от представителя мэрии <адрес> – ФИО4, в обоснование доводов указав, что существует установленный законом административный порядок предоставления земельных участков для садоводства из муниципальной или государственной собственности. Истцы, обращаясь в суд с требованием о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок, истцы подменяют установленный административный порядок судебным, что является недопустимым. Из представленных истцами документов не представляется возможным установить местонахождение земельных участков в границах СНТ «Буревестник». Мэрия <адрес> считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 является владельцем земельного участка №, ФИО2 является владельцем земельного участка №, ФИО3 является владельцем земельного участка №, расположенных в СНТ «Буревестник» в <адрес>. Распоряжением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было определено произвести выбор и обследование земельного участка для создания садовоогородного общества НМЗ «Искра» в размере 70 Га. Заключением комиссии было установлено, что вышеуказанный земельный участок пригоден для создания садоводческого товарищества. Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение разрешить отвести предприятиям, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд земельные участки согласно приложению №, в том числе и М3 «Искра». В 1991 году Центральным комитетом профсоюза Профсоюзного комитета НМЗ «Искра» на заседании профкома был выделен земельный участок садоводческому обществу «Буревестник» и распределены садовые участки членам садоводческого товарищества, что подтверждается протоколом заседания профкома № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено передать гражданам РФ, имеющим земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального коллективного дачного строительства, строительства гаражей в собственность, пожизненно-наследуемое владение и аренду с выдачей документов согласно приложению № для НМЗ «Искра». На основании вышеуказанных распоряжений и постановлений в 1987 году было сформировано садоводческое товарищество «Буревестник», членами которого являются истцы. Вышеуказанные решения приняты исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленным им по распоряжению земельными участками соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года. Решения об отводе земельного участка не оспорены и недействительными не признано. Решение о выделении участков в садоводческом обществе «Буревестник» было принято администрацией НМЗ «ИСКРА» и «Буревестник» в отношении членов общества. План расположения земельных участков членов СНТ «Буревестник» согласован с председателем заводского комитета и утвержден директором завода НМЗ «ИСКРА». Таким образом, земельный участок, на котором расположено СНТ «Буревестник», был предоставлен на основании решения органа местного самоуправления, а конкретные земельные участки в СНТ «Буревестник» были распределены членам общества. Следовательно, у истцов, являющихся членами общества, и владеющими указанными земельными участками, возникло право бессрочного пользования предоставленным в установленном законом порядке земельным участком. При этом отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на землю, не свидетельствует об отсутствии у них законных прав на спорный земельный участок. Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ определена схема СНТ Буревестник, которому присвоено наименование планировочной структуры «Буревестник Пашинский». Членские и целевые взносы истцами уплачены, что подтверждается справками СНТ «Буревестник».

ООО «СПЕЦТЕХНОЛОГИИ» составлена справка о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой определена рыночная стоимость спорных земельных участков.

В материалах дела имеется схема расположения спорных земельных участков СНТ «Буревестник», расположенные в <адрес>, СНТ «Буревестник».

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью 214270 кв.м., расположенный по адресу: НСО, <адрес>, ул Новоуральская, под строительство объекта «территория садоводческого некоммерческого объединения граждан «СНТ «Буревестник» соответствует Сан.ПиН 2.2.1/2 -03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключению кадастрового инженера о местоположении земельного участка, расположенного по адресу; НСО, <адрес>, СНТ «Буревестник», земельные участки в СНТ «Буревестник» предоставлены гражданам для садоводства в 1991 г. до принятия земельного законодательства в 2001 г. и утверждения правил землепользования и застройки.

Исходя из выписок из ЕГРН право собственности на спорные земельные участки не зарегистрировано.

Суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельные участки, так как истцы впервые реализуют свое право на предоставление в собственность земельного участка, земельные участки были предоставлены истцам как членам СНТ, земельные участки индивидуализированы, определены на местности, изначально были предоставлены в бессрочное пользование, используются истцами по прямому назначению для садоводства, право пользования истцов на земельные участки ответчиком не оспорены, размер земельных участков не превышает установленный действующим законодательством размер.

Сторонами требований о возмещении судебных расходов связанных с рассмотрением настоящего гражданского дела не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить.

Признать за ФИО1 С. №, право собственности на на земельный участок №, площадью 643 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в <адрес>, СНТ «Буревестник», координаты точек углов поворота:

Х Y

1 – 505 182, 81 41 99913,87

2 – 505 194, 91 41 99933,55

3 – 505 178, 35 41 99944,70

4 – 505 160, 47 41 99938,93

5 – 505 161, 54 41 99926,62

1 – 505 182, 81 41 99926,87

Признать за Биром А.А. С. №, право собственности на земельный участок №, площадью 347 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов-для садоводства, расположенный в ТСН «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:

Х Y

2 – 505 266,43 41 999 32,24

3 – 505 271,56 41 999 37,30

4 – 505 260,37 41 999 51,14

5 – 505 254,25 41 999 45,77

6 – 505 252,13 41 999 43,45

1 – 505 246,28 41 999 36,60

7 – 505 756,23 41 999 24,57

2 - 505 256,39 41 999 32,24

Признать за ФИО3 С. №, право собственности на земельный участок №, площадью 611 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в ТСН «Любитель» в <адрес>, координаты точек углов поворота:

Х Y

1 – 505 450,10 42 00132,83

2 – 505 433,69 42 00153,42

3 – 505 415,14 42 00139,68

4 – 505 431,45 42 00118,89

1 – 505 450,10 42 00132,83

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2023 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3762/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска. 54RS0004-01-2023-004281-65.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 г.

Судья Е.В. Надежкин