Решение по делу № 2-623/2023 от 27.07.2023 - о признании незаконным решения об отказе во включении в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», возложении на Управление обязанности принять решение о присвоении звания «Ветеран труда».

Мотивированное решение будет

составлено 27июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 24июля 2023 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Черепанина М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берсеневой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной политики Свердловской области, Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Невьянскому району Свердловской области о признании незаконным решения об отказе во включении в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», возложении на Управление обязанности принять решение о присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1, обратиласт в суд с иском Министерству социальной политики Свердловской области, Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Невьянскому району Свердловской области о признании незаконным решения об отказе во включении в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», возложении на Управление обязанности принять решение о присвоении звания «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований истец указал, что 00.00.0000 обратился к ответчику с заявлением о включении в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», решением ответчика истцу отказано во включении в список по причине отсутствия ведомственной награды.

Не согласившись с решением ответчика истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Министерство социальной политики Свердловской области в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направил отзыв на исковое заявление в котором указал, что причиной принятия решения об отказе включить истца в список является не предоставление документов подтверждающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

Ответчик ТОИОГВ СО «Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №13» в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, представил отзыв на исковое заявление.в котором указал, что поскольку почетная грамота представленная истцом не является наградой, оснований для включения истца в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» не имеется.

Исследовав в представленные доказательства, суд приходит к следующему.

00.00.0000 истец направил в ТОИОГВ СО«Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №13»через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявление *** о присвоении звания «Ветеран труда» которому были приложены:

- выписка из приказа Федеральной службы исполнения наказаний о поощрении работников и ветеранов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

- Почетная грамота Федеральной службы исполнения наказаний

- копия трудовой книжки.

По данному заявлению 00.00.0000 Управлением принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 9 Указа Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 № 458-УГ «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 № 458-УГ «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области, из числа:

1) лиц, награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

2) лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

3) детей участников Великой Отечественной войны, являвшихся несовершеннолетними на момент гибели (смерти, пропажи без вести) такого участника или родившихся в течение трехсот дней со дня его смерти, и имеющих трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

К участникам Великой Отечественной войны, дети которых в соответствии с подпунктом 3 части 1 настоящего пункта имеют право на присвоение звания "Ветеран труда", относятся лица, указанные в подпунктах "а"-"ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», из числа:

1) погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

2) умерших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Отечества или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

3) умерших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

4) погибших (умерших) в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в плену;

5) признанных в установленном федеральным законом порядке пропавшими без вести в районах боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Согласно пп. 1.1 п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 сентября 2019 г. № 871 «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний»учреждены ведомственные награды Федеральной службы исполнения наказаний.

Пунктом 3 Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 27 сентября 2019 г. № 871 «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний»установлено, что в качестве ведомственных наград Федеральной службы исполнения наказаний, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» являются: медаль «За отличие в службе» I или II степени;

медаль «За отличие в труде».

Поскольку Почетная грамота, представленная истцом не является наградой, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда», то у ТОИОГВ СО«Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №13»отсутствовали правовые основания для присвоения звания «Ветеран труда» ФИО1.

В удовлетворении исковых требований надлежит отказать

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд.

Председательствующий – (М.А. Черепанин)