Дело № 5-1-268/2023

УИД:64RS0030-01-2023-001223-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 сентября 2023 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Артюх О.А.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Джамшед Абдугхаффорзода Мирзоиен, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, родной язык таджикский, русским языком владеющего, не состоящего на миграционном учете в Российской Федерации, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> проживающий по адресу: <адрес>, ин. паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченным органом Таджикистана, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (протокол об административном правонарушении АМ №),

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

21 сентября 2023 года в 10 часов 10 минут по адресу: Саратовская область, Ртищевский район, автодорога А298 Р208 Тамбов-Пенза-Саратов-Пристанная-Ершов-Озинки граница с Республикой Казахстан, был остановлен автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, где было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 04 февраля 2023 года по миграционной карте 0323 №, с целью визита «работа», состоял на миграционном учете по месту пребывания до 04 мая 2023 года по адресу: <адрес>. Патент не имеет. В настоящее время на миграционном учете не состоит, патент не оформил, не имеет разрешения на временное проживание либо вида на жительство, не подал заявление и документы о приобретении гражданства Российской Федерации, т.е. проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым нарушил ч.2 ст.5, ст.51 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснил, что близких родственников и принадлежащего ему на праве собственности в РФ недвижимого имущества не имеет.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, с определением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 04 февраля 2023 года по миграционной карте 0323 №, с целью визита «работа», состоял на миграционном учете по месту пребывания до 04 мая 2023 года по адресу: <адрес>. Патент не имеет. В настоящее время на миграционном учете не состоит, патент не оформил, не имеет разрешения на временное проживание либо вида на жительство, не подал заявление и документы о приобретении гражданства Российской Федерации, т.е. проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении АМ № 3160366 от 21 сентября 2023 года, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на его имя; объяснениями; сведениями информационного центра.

Из объяснений ФИО1 следует, что он является гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации близких родственников и жилья не имеет. Прибыл на территорию РФ 04 февраля 2023 года с целью визита «работа», состоял на миграционном учете по месту пребывания до 04 мая 2023 года по адресу: <адрес>. Патент не оформлял, так как сломал руку и неофициально проходил лечение. После окончания миграционного учета продолжал проживать нелегально, так как на выезд не было денег. 20 сентября 2023 года он приехал в г. Москва, откуда на автомашине знакомого с ним ехал на границу с республикой Казахстан для оформления патента.

Доказательств, подтверждающих основания пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», им не представлено.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной и уголовной ответственности на территории РФ, а поэтому назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При принятии решения о назначении наказания с применением административного выдворения, суд учитывает отсутствие постоянного источника дохода, а также отсутствие возможности альтернативного наказания в санкции закона.

Данными о состоянии здоровья ФИО1, влекущими невозможность исполнения постановления об административном выдворении, суд не располагает.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд не находит оснований для применения ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств, поскольку в данном случае самостоятельный контролируемый выезд ФИО1 не будет соответствовать задачам и целям административного наказания и не гарантирует исполнение судебного решения о выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 29.9, 32.9, ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Джамшед Абдугхаффорзода Мирзоиен признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Джамшед Абдугхаффорзода Мирзоиен поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес>), а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по <адрес>, находящемся по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления поручить Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области); банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Ртищево, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, БИК 016311121, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 644601001, ОКТМО 636411101, УИН 18891649990098785064.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, (84554) 21439, е-mail: rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья