Дело № 2-3803/23
74RS0028-01-2023-004378-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23.10.2023 года город Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи: Ботовой М.В.,
При секретаре: Семеновой Н.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском ( с учетом уточнения) к ОСФР по Челябинской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, где в обоснование указано, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии 18.08.2022 года. Решением пенсионного органа в установлении пенсии отказано, в стаж не включен период работы с 28.05.1986 по 02.09.1992 в качестве мастера стройцеха Козыревского совхоза, в связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работы. С выводами пенсионного органа не согласен, поскольку период работы отражен в трудовой книжке, предоставлены архивные справки. Просит отменить решение пенсионного органа, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ответчика включить в его стаж по Списку №2 период работы с 28.05.1986 по 02.09.1992 мастером стройцеха в Козыревском совхозе, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.08.2022 года. Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.
В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, пояснив, что оспариваемые периоды работы не подлежат включению в стаж, поскольку справки уточняющей характер работы не представлено.Поддерживает доводы решения об отказе в установлении пенсии и просит в иске отказать.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года), Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", (далее по тексту - Список N 2 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", в подразделе б) "Руководители и специалисты", под кодом 2290000б-23419 поименованы мастера строительных и монтажных работ, а под кодом 2290000б-24441 производители работ.
В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г., в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", в подразделе б "Инженерно-технические работники" поименованы мастера, (десятники) и прорабы.
Как следует из материалов дела ФИО1 обратился 18.08.2022 года в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа НОМЕР от 19.08.2022 года в установлении пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием льготного стажа.
Как следует из трудовой книжки истца от 04.11.1985 года ФИО1 работал в спорные периоды с 30.03.1983 по 01.11.1983 в стройцехе рабочим Козыревского совхоза, с 04.11.1985 по 28.05.1986 в том же совхозе инструктором по спорту, с 28.05.1986 по 02.09.1992 там же мастером цеха.
В обоснование доводов о наличии льготного характера работы в Козыревском совхозе в качестве мастера стройцеха, истцом представлены: приказ НОМЕР от 28.05.1986 года об освобождении ФИО1 от занимаемой должности инструктора по спорту и переводе мастером стройцеха с 28.05.1986 с оплатой 143 рублей в месяц, приказ НОМЕР от 01.10.1986 о предоставлении отпуска Г.Ф.Г. мастеру стройцеха за проработанное время с 04.11.1985 по 04.11.1986, приказ НОМЕР от 09.10.1986 о проведении годовой инвентаризации и создании инвентаризационной комиссии, где ФИО1 указан как член комиссии стройцеха, приказ по Козыревскому совхозу Челябинского объединения «Плодовоовощпром» от 214.10.1987 о предоставлении очередного отпуска ФИО1 мастеру стройцеха за проработанное время с 04.11.1986 по 04.11.1987, приказ НОМЕР от 16.10.1990 о назначении хозяйственной комиссии по приемке жилья в п.Мирный и п.Худяково, где членом комиссии указан ФИО1, приказ НОМЕР от 04.04.1991 года о назначении комиссии для расследования несчастного случая, где ФИО1 назначен в качестве члена комиссии, приказ НОМЕР от 15.04.1991 о лишении премии по итогам 1991 года на 5 % мастера стройцеха ФИО1, приказ НОМЕР от 14.06.1991 о назначении ответственным за безопасное производство работ ФИО1, постановление главы администрации Красноармейского района №73 от 13.03.1992 об утверждении акта госкомиссии по приемке и эксплуатации одного двухквартирного жилого дома АДРЕС для совхоза «Козыревский», сам акт государственной приемной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, где в качестве члена государственной комиссии указан ФИО1, постановление НОМЕР от 25.03.1992 Об утверждении акта госкомиссии по приемке одного одноквартирного жилого дома АДРЕС, акт государственной приемной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 25.03.1992, где членом государственной комиссии также являлся ФИО1, приказ НОМЕР от 22.05.1992 об установлении оплаты труда руководителям и специалистам в том числе мастеру ФИО1, архивная справка архивного отдела администрации Красноармейского муниципального района НОМЕР от 30.08.2023 года о реорганизации совхоза «Козыресвикй», его ликвидации в 2008 году.
Из представленных ответчиком доказательств, следует, что истец обращался с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости 18.08.2022 года, им в тот же день получено уведомление.
В материалы дела представителем ответчика представлены документы на имя истца : военный билет, справка НОМЕР от 06.12.2021 ГБПОУ «Челябинский энергетический колледж имени С.М. Кирова» об обучении ФИО1 с 01.09.1981 по 21.03.1983, с 16.09.1983 по 22.11.1983, с 24.01.1986 по 30.03.1987 по заочной форме, свидетельство о рождении Г.А.Ф., Г.Е.Ф., свидетельство о смерти Г.Г.Л..
Из архивной справки НОМЕР от 24.11.2021, выданной архивным отделом администрации Красноармейского муниципального района следует, что в архивном фонде имеется приказ директора Козыревского совхоза от 28.05.1986 года НОМЕР о переводе ФИО1 мастером стройцеха с 28.05.1986 года и приказ от 01.09.1992 года НОМЕР об увольнении ФИО1 с 01 сентября 1992 года ( л.д.62).
Из личных карточек формы Т2 на ФИО1 следует, что в период работы в совхозе в должности, рабочего, инструктора по спорту, старшего мастера отвлечений от работы не имелось ( л.д. 62 оборот, л.д.63 оборот).
Также из архива администрации Красноармейского муниципального района представлены архивные справки о заработной плате ФИО1 за период с ноября 1985 по сентябрь 1992, отвлечений каких-либо от работы не следует, заработная плата указана ежемесячно ( л.д.64-65).
В материалах дела имеется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 18.08.2022 года, где отражены периоды работы истца с 04.11.1985 по 02.09.1992 как мастер в совхозе «Козыревский» Челябинской области Красноармейского района.
В материалах дела также имеется архивная справка архивного отдела администрации Красноармейского муниципального района НОМЕР от 30.08.2023 года о реорганизации совхоза «Козыревский», где указано о ликвидации предприятия ЗАО СХП «Козыревский» в 2008 году и передачи документов по личному составу на государственное хранение в архивный отдел.
Таким образом, совокупность исследуемых судом доказательств дает основание полагать, что требования истца правомерны и обоснованы, следует обязать ОСФР по Челябинской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы с 28.05.1986 по 01.09.1992 в должности мастера стройцеха Козыревского совхоза.
К указанному выводу, суд пришел на основании того, что истцом в порядке ст.67 ГПК РФ представлены надлежащие и бесспорные доказательства льготного характера работы в оспариваемые периоды.
В части требований истца о включении в стаж по Списку №2 02.09.1992 года ( один рабочий день) удовлетворению не подлежат, так как подтверждений фактической работы в указанный день в материалах дела не имеется. Как следует из сведений в архивной справке НОМЕР от 24.11.2021 года, в приказе НОМЕР от 01.09.1992 года об увольнении ФИО1 последний рабочий день является 01 сентября 1992 года.
Доводы представителя ответчика об отсутствии справки льготного характера работы не могут быть положены в основу отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу, так как возможность ее представления утрачена, в связи с ликвидацией предприятия.
Разрешая требования истца о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости, отмене решения пенсионного органа, назначении ему пенсии с 22.08.2022 года, суд пришел к следующему.
Так, условиями для назначения истцу пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются достижение возраста 58 лет, наличие страхового стажа 25 лет, величина ИПК не менее 23,4.
На дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 было 57 лет 11 месяцев, величина ИПК 54,480, страховой стаж 36 лет 5 месяцев, продолжительность страхового стажа отсутствовала.
Таким образом, при включении в стаж по Списку №2 оспариваемого истцом периода, специальный стаж составит более 6 лет 3 месяца, требуемого по закону, возраст у заявителя 58 лет наступил 22.08.2022 года
С учетом изложенного, требования истца об отмене решения УПФР по Челябинской области ( г.Копейск) НОМЕР от 19.08.2022 года, о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначении пенсии с 22.08.2022 года обоснованы и правомерны, подлежат удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 26.09.2023 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Решение УПФР по Челябинской области ( г.Копейск) НОМЕР от 19.08.2022 года об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, отменить.
Обязать ОСФР по Челябинской области включить в специальный стаж по Списку №2 периоды работы ФИО1 с 28.05.1986 по 01.09.1992 в должности мастера стройцеха Козыревского совхоза.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ОСФР по Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22.08.2022 года.
Взыскать с ОСФР по Челябинской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.
ФИО1 в удовлетворении требований к ОСФР по Челябинской области о включении в стаж по Списку №2 периода работы 02.09.1992 года ( один рабочий день), отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий : Ботова М.В.