Судья Лошаков Т.Н. Дело № 21-117/2023

РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Татаренко М.А., рассмотрев 2 августа 2023 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу ФИО1, поданную на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 июня 2023 года, которым постановлено:

«Определение члена административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 апреля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛ:

определением члена административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту – должностное лицо) от 26 апреля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 июня 2023 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях», в отношении неустановленного лица на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, ФИО1 просит определение должностного лица от 26 апреля 2023 года и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 26 июня 2023 года отменить, направить материалы дела в административную комиссию при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на новое рассмотрение. В обоснование указал, что судьей городского суда не дана оценка отсутствию в резолютивной части определения сведений о лице, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

Проверив материалы по жалобе, материал КУСП № 3076 от 13 марта 2023 года, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.ч. 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

Частью 5 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п. 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Статьей 4 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, выразившееся в совершении действий, предусмотренных Законом Камчатского края "Об обеспечении тишины и покоя граждан в Камчатском крае", на объектах и в периоды времени, установленные указанным законом

Как следует из материала КУСП №, 13 марта 2023 года в 21 час 45 минут в ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому поступило сообщение ФИО1 о том, что в указанное время в г. Петропавловске-Камчатском на ул. <адрес> шумят соседи.

13 марта 2023 года в 22 часа 05 минут на указанный адрес для проверки сообщения прибыли сотрудники полиции, которым ФИО1 сообщил, что в квартире № громко играла музыка, но до приезда сотрудников полиции ее выключили. В квартире № дверь никто не открыл, свет горел, в квартире было тихо.

21 марта 2023 года материал проверки направлен для рассмотрения в контрольное управление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Согласно докладным запискам консультанта отдела по обеспечению деятельности административной комиссии в ходе работы по материалу КУСП № осуществлялось посещение дома № <адрес> в результате которого очевидцы административного правонарушения не установлены.

Определением члена административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 апреля 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях», в отношении неустановленного лица на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 июня 2023 года определение от 26 апреля 2023 года оставлено без изменения.

Оснований для отмены состоявшихся по делу определения и судебного решения не усматривается.

По заявлению ФИО1 принимались предусмотренные законом меры, направленные на установление лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, которое не было установлено, осуществлены выезды сотрудников полиции и контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, заявление рассмотрено уполномоченным должностным лицом, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении принято при соблюдении требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, в настоящий момент утрачена возможность направления материалов дела в административную комиссию на новое рассмотрение, как о том просит заявитель, в связи с истечением срока давности привлечения неустановленного лица к административной ответственности.

При проверке материалов дела в полном объёме нарушений требований закона, которые повлекли бы за собой отмену определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решения судьи, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 июня 2023 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья О.В. Чаднов