Решение по делу № 02-15312/2024 от 21.03.2025 - об оспаривании решения.

УИД 77RS0016-02-2024-024636-29

Гр.дело №2-4097/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Москва

Мещанский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,

при секретаре Аббазовой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4097/2025

по иску ФИО1 к ОФСОО "ВФСС" об оспаривании решения,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит отменить решение Совета Федерации Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская федерация спорта слепых» № 26 от 26 апреля 2024 г. по вопросу обращения главного судьи чемпионата России по спорту слепых в дисциплине - дзюдо, проходившего в период с 23 по 25 апреля 2024 года в г. Перми.

В обоснование заявленных требований указал, что 23 апреля 2024 года решением Главной судебной коллегии Чемпионата России по спорту слепых (дзюдо) ФИО1 был удален с жеребьевки и дисквалифицирован с соревнований за совершение действий, противоречащих духу дзюдо («Наказание «Хансоку Макэ» п. 13 Правил по виду спорта «спорт слепых»). 23 апреля 2024 г. состоялось заседание Совета Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская Федерация спорта слепых», одним из вопросов которого было обращение главного судьи чемпионата России по спорту слепых в дисциплине - дзюдо, проходившего в период с 23 по 25 апреля 2024 года в г. Перми. На данном заседании было принято решение отстранить спортсмена ФИО1 (Ставропольский край) от участия в спортивных и физкультурных мероприятиях по виду спорта «спорт слепых» на спортивные сезоны 2024 г. и 2025 г., включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий за неэтичное поведение во время соревнований в отношении ФИО2 главной судьи чемпионата России по спорту «спорт слепых» дисциплина - дзюдо, проходившего с 23 по 25 апреля 2024 года в г. Перми и совершение действий, противоречащих духу дзюдо на основании раздела правил по спорту «спорт слепых», утвержденными приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19 января 2018 г. № 17, (с изменениями, внесенными приказом Минспорта России, от 26 февраля 2024 г. № 194) - Наказание «ХАНСОКУ-МАКЕ» таблица 7.10, п. 13. О данном решении истец был уведомлен 31 мая 2024 г. письмом от Общероссийской Физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская федерация спорта слепых» с приложенным к нему Протоколом заседания Совета Федерации № 26 от 26 апреля 2024 г.

Не соглашаясь с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указывая, что «Наказание «Хансоку Макэ» в соответствии с табл. 7.10 «Правил вида спорта «спорт слепых»» может быть вынесено только спортсмену, который непосредственно участвовал в спортивном состязании. В данной ситуации истец не принимал непосредственного участия в состязании, а участвовал в жеребьевке как представитель спортсмена. Истец никак не был уведомлен о заседании Совета Федерации, где рассматривался вопрос, который непосредственно затрагивает права и интересы ФИО1 Таким образом, истец был лишен своего права представить доказательства отсутствия спортивного нарушения и иные доводы в свою защиту, что является нарушением конституционных принципов. Протокол заседания Совета Федерации № 26 не был опубликован в сети «Интернет» на сайте Федерации спорта слепых, что является прямым неисполнением обязанности Общероссийской спортивной федерацией. Также в самом решении никаким образом не поясняется суть нарушения, приводятся довольно субъективные оценки действий истца, при определении временного периода отстранения Совет Федерации не ссылается ни на одну норму закона или внутреннего регламента федерации. Все это свидетельствует, о явной необоснованности решения, без какой-либо опоры на правовые акты.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен.

Представители ответчика по доверенности ФИО3, ФИО4 в судебное заседание явились, исковые требования не признал а по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии истца.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с 23 по 25 апреля 2024 года ВФСС проводила в г.Перми Чемпионат России по виду спорта «спорт слепых» (дисциплина - дзюдо) (далее- Чемпионат России), для участия в котором от команды Ставропольского края был заявлен ФИО1

24 апреля 2024 года в адрес ВФСС поступило обращение от главной судейской коллегии Чемпионата России с просьбой рассмотреть вопрос о дисквалификации спортсмена ФИО1 за неэтичное поведение во время соревнований в отношении ФИО2 -главного судьи Чемпионата России.

Как стало известно из обращения, а также со слов ФИО2 и свидетелей произошедшего - судей Чемпионата России - ФИО1 23 апреля 2024г. в ходе жеребьевки в разговоре с ФИО2 произнес ряд фраз, оскорбляющих ее честь и достоинство.

На основании пункта 13 раздела «Наказание «Хансоку Макэ» Правил вида спорта «Спорт слепых», утвержденных Приказом Министерства спорта РФ от 19 января 2018 г. №17 (далее - Правила вида спорта), главная судейская коллегия за совершение действий, противоречащих духу дзюдо, приняла решение об удалении спортсмена ФИО1 с жеребьевки и его дисквалификации с Чемпионата России.

24 апреля 2024 года перед началом Чемпионата России истец подошел к главному судье ФИО2 и во время проведения совещания судей повторно совершил действие, противоречащее духу дзюдо (совершил плевок в лицо судьи ФИО2) в присутствии многочисленных свидетелей -судей Чемпионата России.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" общероссийские спортивные федерации вправе разрабатывать с учетом правил, утвержденных международными спортивными федерациями, правила соответствующих видов спорта, а также утверждать нормы, устанавливающие права, обязанности (в том числе нормы, устанавливающие ограничения перехода (условия перехода) отдельных категорий спортсменов, тренеров в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации) и спортивные санкции для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта.

Обращение судьи ФИО2 было вынесено на рассмотрение постоянно действующего руководящего органа ВФСС - Совета Федерации, в компетенцию которого в соответствии с пунктом 8.7 Устава ВФСС входит утверждение санкций и ограничений, в том числе, в виде спортивной дисквалификации.

Обращение главного судьи ФИО2 было рассмотрено на заседании Совета Федерации 26 апреля 2024 г.

Совет Федерации полно и всесторонне изучил ситуацию, заслушал аудиозапись, содержащую неэтичные высказывания истца в адрес ФИО2, оскорбляющие ее честь и достоинство, а также при принятии решения учел неоднократность совершения истцом в период проведения Чемпионата России неэтичных поступков, противоречащих духу дзюдо.

Советом Федерации было принято единогласное коллегиальное решение об отстранении спортсмена ФИО1 от участия в спортивных и физкультурных мероприятиях по виду спорта «спорт слепых» на спортивные сезоны 2024 г. и 2025 г.

В состав Совета Федерации входят заслуженные спортсмены и тренеры, способные объективно оценить ситуацию, направленную им для рассмотрения и принятия справедливого решения. В частности, в заседании 26.04.24г. принимали участие следующие члены Совета Федерации:

1.ФИО5 - российская легкоатлетка. Трёхкратная чемпионка, трёхкратный серебряный и бронзовый призёр Паралимпийских игр. Заслуженный мастер спорта России.

2.ФИО6 - многократный призёр летних Паралимпийских игр 2012, заслуженный мастер спорта России по плаванию среди спортсменов с нарушением зрения.

3.ФИО7 - легкоатлет и тренер по лёгкой атлетике. Серебряный призер летних Паралимпийских игр 1992 года, участник летних Паралимпийских игр 1996 года. Мастер спорта России международного класса (1993). Заслуженный тренер России (2012).

4.ФИО8 - бронзовый призер игр IBS А по легкой атлетике спорта слепых, мастер спорта России международного класса.

5.ФИО9 - заслуженный работник физической культуры и спорта Российской Федерации, тренер по лыжным гонкам и биатлону спорта слепых, заслуженный тренер России.

6.ФИО10 - бронзовый призер Чемпионата Европы по легкой атлетике спорта слепых.

При принятии решения члены Совета Федерации руководствовались принципами спорта о взаимоуважении всех участников соревнований.

Решение о дисквалификации было принято в соответствии с ч.14 ст.2, п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о спорте).

В соответствии с ч.14 ст.2 Закона о спорте спортивная дисквалификация спортсмена - спортивная санкция в виде отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется в соответствии с установленной компетенцией международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта, общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта или соответствующей профессиональной спортивной лигой за нарушение правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований, антидопинговых правил, норм и требований, утвержденных международными спортивными организациями, общероссийскими спортивными федерациями, профессиональными спортивными лигами, иными организаторами спортивных соревнований.

К истцу была применена спортивная санкция в виде отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях за нарушение ч. 1.3.3.1. Правил вида спорта, в соответствии с которыми спортсмен обязан: строго соблюдать положение о соревнованиях, соблюдать настоящие правила, программу соревнований; быть корректным по отношению ко всем участникам соревнований и зрителям; выполнять требования судей.

Истцом нарушены также обязанности спортсмена, установленные ст. 24 Закона о спорте, а именно: обязанность соблюдать этические нормы в области спорта; обязанность соблюдать положения (регламенты) о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, в которых они принимают участие, и требования организаторов таких мероприятий и соревнований.

В подтверждение неэтичного поведения ФИО1 во время соревнований суду была представлена аудиозапись с разговором истца, при прослушивании которой подтвердилось неэтическое поведение истца, выразившееся в оскорбительном высказывании по отношению к главной судье Чемпионата России по виду спора «спорт слепых» (дисциплина – дзюдо), проходившего с 23 по 25 апреля.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что, что уже после принятия судом искового заявления ФИО1 к рассмотрению, ВФСС были предприняты меры по мирному урегулированию спорной ситуации. Так, 18.12.24 г. состоялось заседание Совета Федерации, для участия в котором был приглашен истец. В ходе заседания истцу было предложено смягчение срока дисквалификации на срок до одного года с условием публичного извинения перед ФИО2 за свое неэтичное поведение по отношению к ней, однако Истец категорически отказался от данного предложения.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего спора доводы истца не нашли своего подтверждения, а наоборот подтверждено документально неэтическое поведение истца ФИО1 по отношению к главной судье Чемпионата России по виду спора «спорт слепых» (дисциплина – дзюдо) суд находит , решение Совета Федерации Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская федерация спорта слепых» № 26 от 26 апреля 2024 г. по вопросу обращения главного судьи чемпионата России по спорту слепых в дисциплине - дзюдо, проходившего в период с 23 по 25 апреля 2024 года в г. Перми является законным и не усматривает оснований к его отмене.

Расходы по уплате госпошлины и иные судебные издержки, понесенные истцом, относятся на истца в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОФСОО "ВФСС" об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 21 марта 2025г.

Судья А.Д. Городилов