Дело № 5-55/2023 г. Челябинск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 02 мая 2023 года

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Митина О.А. рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ...,

установил:

ИП ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства РФ в области промышленной безопасности допустила эксплуатацию опасного производственного объекта, относящегося в соответствии с требованиями Закона №116-ФЗ к опасным производственным объектам III класса опасности – автомобильной газозаправочной станции, на которых осуществляется розничная продажа автомобильного пропана через отдельно стоящую топливораздаточную колонку, расположенные по адресу: <...> «а» (ул. 2-я Павелецкая, 22), представляющие собой площадку, частично огражденную бетонным забором, частично – металлическим забором, на которой расположены павильон-операторская, 4 емкости – сосуды, работающие под избыточным давлением, с топливораздаточной колонкой предназначенные для приема, хранении и выдачи сжиженного газа, а также не выполнила обязанности, установленные Законом №116-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 года № 1371, Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, в том числе Правилами № 536 и № 471 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 54982-2022 «Системы газораспределительные. Объекты сжиженных углеводородных газов. Общие требования к эксплуатации», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 04.02.2022 №59-ст, для эксплуатирующих опасные производственные объекты организаций и индивидуальных предпринимателей.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признала полностью, пояснила, что ею предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений.

Заместитель прокурора Металлургического района г. Челябинска Красносельская О.В. в судебном заседании постановление поддержала, просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: актом осмотра местности по адресу <...> «а» (ул. 2-я Павелецкая, 22), справкой исследования от 06 марта 2023 государственного инспектора Уральского управления Ростехнадзора Челябинского отдела по надзору за оборудованием работающим под давлением и подъемными сооружениями ФИО2, договором аренды № 4 от 01 марта 2023 года, договором аренды оборудования от 01 января 2023 года, актом приема-передачи оборудования от 01 января 2023 года, договором поставки 14/19/тр от 18 июня 2019 года, объяснениями, фото материалами, другими документами.

Таким образом, действия лица, в отношении которого рассматривается данное административное дело, судом квалифицируются по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд находит признание вины, совершение правонарушения впервые, раскаяние в совершении административного правонарушения, оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушению. Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не находит.

Таким образом, ИП ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.

Ранее ИП ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, таким образом, к ней должны быть применены положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа следует заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8.2, ст. ст. 29.9, 29.10 и ст. 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Челябинска, зарегистрированную по адресу: <...> проживающую по адресу: <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья О.А. Митина