Гражданское дело № 2-1284/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Луга, Ленинградская область 07 декабря 2022 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,
при секретаре Коржевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> в лице Совета депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель муниципальное образование Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> в лице Совета депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> обратилось в Лужский городской суд <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – жилой дом, площадью 35,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, <адрес>, 140 км, д. б/н, кадастровый №.
В обоснование заявленных требований муниципальное образование Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> в лице Совета депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> указало, что на территории <адрес> находится жилое здание – индивидуальный жилой дом, площадью 35,2 кв.м, кадастровый №, который является бесхозяйным имуществом. Указанный объект недвижимости не числится ни в реестре федерального имущества, ни в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Лужский муниципальный район <адрес>, ни в реестре государственной собственности <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации Лужского муниципального района <адрес> данный объект недвижимого имущества принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный. Учитывая, что со дня постановки на учет жилого дома прошло более года, каких – либо правопритязаний на него не имеется, администрация просит признать за ней право муниципальной собственности на данный бесхозяйный объект недвижимости.
В ходе рассмотрения дела судом в порядке ч. 2 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и <адрес> комитет по управлению государственным имуществом, Комитет по сохранению культурного наследия <адрес>.
Заявитель муниципальное образование Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> в лице Совета депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> извещено о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, воспользовалось правом, предусмотренным ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Заинтересованные лица администрация Лужского муниципального района <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и <адрес> комитет по управлению государственным имуществом надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.
Заинтересованное лицо Комитет по сохранению культурного наследия <адрес> воспользовался правом, предусмотренным ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, представив письменный отзыв, в котором указал, что не возражает относительно удовлетворения требований заявителя.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> в лице Совета депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Абзац второй данного пункта предусматривает, что по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
При рассмотрении дела установлено, что объект недвижимости – жилое здание – индивидуальный жилой дом площадью 35,2 кв.м, с кадастровым номером 47:29:0000000:791, 1955 года постройки, расположен по адресу: <адрес>, п. 140 км, д. б/н, находится в границах муниципального образования – Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, представленная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, подтверждает, что нежилое здание является ранее учтенным, поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства 1955 год, назначение – жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, количество этажей – 1, в том числе подземных– 0.
По сведениям <адрес> государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости, рассматриваемый жилой дом регистрация права собственности на объект не осуществлялась, сведения о правообладателях отсутствуют.
Согласно ответу администрации Лужского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваемый объект недвижимости не является собственностью муниципального образования Лужский муниципальный район и в реестре муниципального имущества не значится.Согласно ответу <адрес> комитета по управлению государственным имуществом на запрос суда, рассматриваемый объект недвижимости, в реестр государственного имущества <адрес> не передавался.
По сведениям Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и <адрес>, объект недвижимости: индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером 47:29:0000000:791, расположенный по адресу: <адрес>, п. 140 км, д. б/н, к учету в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет территориальное управление, не представлен. Сведениями об иных возможных правообладателях спорного имущества суд не располагает.
В мае 2021 году администрация Лужского муниципального района обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества: жилого здания, площадью 35,2 кв.м, с кадастровым номером 47:29:0000000:791, расположенного по адресу: <адрес>, п. 140 км, д. б/н.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приняло на учет жилое здание, площадью 35,2 кв.м, с кадастровым номером 47:29:0000000:791, расположенное по адресу: <адрес>, п. 140 км, д. б/н.
За время нахождения на учете законных владельцев индивидуального жилого дома не выявлено.
ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> в лице Совета депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> обратилось в Лужский городской суд <адрес> с заявлением о признании права муниципальной собственности на рассматриваемое имущество.
Таким образом, в настоящее время уже более года бесхозяйное недвижимое имущество – жилое здание, площадью 35,2 кв.м, с кадастровым номером 47:29:0000000:791, расположенное по указанному выше адресу, состоит на учете в государственном регистрирующем органе как бесхозяйный объект недвижимого имущества, собственник которого отсутствует.
П. 3 ч. 1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Решением Совета депутатов Лужского городского поселения <адрес> третьего созыва № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение «О Совете депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>».
Как следует из п. 5 ч. 1.2 Положения о Совете депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> к исключительной компетенции Совета депутатов относится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Норма данного положения согласуется с п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в силу которого определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной области отнесена к исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления.
Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения и исполняет полномочия его председателя.
П. 3 ч. 1 ст. 6 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, утвержденного решением № Совета депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В силу п. 6.1. ч. 2 ст. 32 Устава Лужского муниципального района <адрес>, утвержденного решением № Совета депутатов Лужского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, администрация исполняет полномочия администрации Лужского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Уставом Лужского городского поселения.
Таким образом, в соответствии с положениями Устава муниципального образования муниципальное образование Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> в лице Совета депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> (представительный орган поселения) наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, обладает правами юридического лица, наделена, в том числе, правомочиями по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной области.
Принимая во внимание то обстоятельство, что индивидуальный жилой дом принят на учет уполномоченным органом ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет прошло более года, собственник имущества не установлен, суд находит заявление о признании права муниципальной собственности на индивидуальный жилой дом подлежащим удовлетворению.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> в лице Совета депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, ИНН <данные изъяты>, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на здание, <данные изъяты> года строительства, назначение: «жилое», наименование: «индивидуальный жилой дом», площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд <адрес>.
Председательствующий: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова
Помощник судьи С.Ю. Гречушкина
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела
№ДД.ММ.ГГГГ год Лужского городского суда.
Решение на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.
Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова
Помощник судьи С.Ю. Гречушкина
УИД №RS0№-98