Дело № 2-1286/2023

48RS0003-01-2023-000954-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Чеботаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску УМВД России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение. В обоснование заявленных исковых требований ссылались на то, что ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Липецкой области и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в полиции. Согласно условиям контракта ФИО1 обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным Законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. Указали, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся курсантом Орловского ЮИ МВД России им. В.В. Лукьянова. ДД.ММ.ГГГГ по окончании учебного заведения ФИО1 был переведен в распоряжение УМВД России по Липецкой области. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был назначен на должность старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по Липецкой области. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был назначен на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) 1 взвода отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по Липецкой области. Приказом УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 года №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФИО1 был уволен по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ. Указали, что ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Липецкой области и ФИО1 было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 лет в сумме 489742 руб. 49 коп. Однако, до настоящего времени денежные средства от ФИО1 на счет УМВД России по Липецкой области не поступили. Просили суд взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Липецкой области затраты на обучение в сумме 489742 руб. 49 коп.

В судебное заседание представитель истца УМВД России по Липецкой области не явился, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении представитель истца УМВД России по Липецкой области по доверенности ФИО2 просила суд о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее – орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Согласно п. 13 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 года №699 (далее - Положение), в единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

Пунктом 14 Положения предусмотрено, что в состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России, территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, загранаппарат МВД России, организации культуры, физкультурно-спортивные организации, редакции печатных и электронных средств массовой информации, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2011 года № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской

Федерации» территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - территориальные органы) являются на районном уровне - управления, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управления, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейные отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур».

Таким образом, УМВД России по Липецкой области является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, обладающим, соответственно, полномочиями по взысканию с сотрудника расходов, понесенных в связи с его обучением за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по Липецкой области генерал-майором полиции ФИО3 и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в полиции.

Согласно п. 1 контракта гражданин (сотрудник) берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а начальник УМВД России по Липецкой области обязуется обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 4.12 контракта гражданин (сотрудник) обязан возместить МВД России в случаях, предусмотренных ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение, в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был зачислен в ФИО4 МВД России им. В.В. Лукьянова.

В соответствии с приказом Орловского ЮИ МВД России им. В.В. Лукьянова от ДД.ММ.ГГГГ № по окончании учебного заведения ФИО1 был переведен в распоряжение УМВД России по Липецкой области.

На основании приказа УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант полиции ФИО1 был назначен на должность старшего инспектора (на период отпуска по уходу за ребенком основного сотрудника) группы по исполнению административного законодательства отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по Липецкой области, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант полиции ФИО1 был назначен на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) 1 взвода отдельной специализированной дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по Липецкой области, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лейтенант полиции ФИО1 инспектор (дорожно-патрульной службы) 1 взвода отдельной специализированной дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по Липецкой области был уволен по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Липецкой области и ФИО1 было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет.

Согласно п. 1.1.1 соглашения гражданин ФИО1 обязуется возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты за период обучения в Орловском юридическом институте МВД России им. В.В. Лукьянова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 489742 руб. 49 коп.

В соответствии с п. 1.1.2 соглашения возмещение гражданином ФИО1 затрат, указанных в п. 1.1.1 настоящего соглашения, осуществляется до ДД.ММ.ГГГГ (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 15 числа каждого месяца) на лицевой счет УМВД России по Липецкой области денежные средства в размере 13603 руб. 96 коп.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Липецкой области направило в адрес ФИО1 требование о необходимости погашения задолженности в размере 489742 руб. 49 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени денежные средства от ФИО1 на счет УМВД России по Липецкой области не поступили.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств по своевременному погашению задолженности, суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования истца и взыскивает с ФИО1 в пользу УМВД России по Липецкой области затраты на обучение в размере 489742 руб. 49 коп.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 8 п.1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 8097 руб. 42 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (зарегистрированного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу УМВД России по Липецкой области (ОГРН №, ИНН №, место нахождения: <адрес>) затраты на обучение в размере 489742 руб. 49 коп.

Взыскать с ФИО1 (зарегистрированного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета городского округа города Липецка государственную пошлину в размере 8097 руб. 42 коп.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Заочное решение принято в окончательной форме 26.05.2023 года.