Решение по делу № 2-1494/2023 от 05.09.2023 - об обязании к совершению действий.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2023 года

66RS0020-01-2023-001297-12

Дело №2-1494/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года р.п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Акуловой М.В., при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному отраслевому органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №10 об обязании к совершению действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением в котором просил обязать Территориальный отраслевой орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики №10 признать за истцом право на получение звания «Ветеран труда».

В обоснование исковых требований ФИО1 суду пояснил, что с 24.07.1978 по 10.04.1984 работал трактористом 3 класса Баженовском спецотделении «Сельхозтехника». В 1981 Приказом 39-П от 23.02.1981 был награжден знаком «Победитель соцсоревнования 1980 г.». Однако в настоящее время удостоверение «Победителя соцсоревнования» и медаль, которой был награжден, в связи с прошествием значительного периода времени, утерял. Вместе с тем, в трудовой книжке имеется запись о награждении. 26 июня 2023 он обратился с заявлением в Территориальный отраслевой орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики министерства социальной политики №10 о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако в присвоении звания ему было отказано. В связи с изложенным, истец просил удовлетворить его исковые требования. Кроме того, для юридического сопровождения и квалифицированной защиты своих интересов ФИО1 понесены расходы по оплате юридических услуг в размере 3500 рублей, которые истец просит взыскать с ответчика.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. В письменных возражениях выражено несогласие с исковыми требованиями, указано на правомерность отказа ФИО1 на включение его в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда». Причиной отказа истцу послужило не предоставление удостоверения, архивной справки о награждении или выписки из приказа к знаку «Победитель социалистического соревнования 1980г.». Поскольку, кроме записи в трудовой книжке истца, документов, подтверждающих награждение его знаком «Победитель социалистического соревнования 1980г.» не имеется, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральный закон от 13.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», которым регулируется правовой статус ветеранов труда, относит к ним, в том числе лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (п.п. 2 п. 1 ст. 7) и предоставляет субъектам Российской Федерации право определять порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» (п.4 ст.7).

В соответствии со ст. 11 Закона Свердловской области от 25.11.2004 № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», определяются нормативным правовым актом Свердловской области, издаваемым Губернатором Свердловской области.

Согласно пп. 1 п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области», утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 № 458-УГ (далее Положение), звание «Ветеран труда» присваивается проживающим на территории Свердловской области, в том числе: лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п. 6 указанного Положения к ведомственным знакам отличия в труде также относятся награды за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, в том числе знак «Победитель социалистического соревнования.. . года».

Пояснениями истца, материалами дела в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 24 июля 1978 года по 10 апреля 1984 года состоял в трудовых отношениях с Баженовское спецотделение «Сельхозтехника» (л.д.29-30).

Из трудовой книжки истца следует, что на основании приказа №39-П от 23.02.1981. ФИО1 награжден знаком «Победитель соцсоревнования 1980 года» (л.д.31-32).

В соответствии с п. 4 Положения лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», представляет документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу), а также документы, подтверждающие наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии (трудовая книжка или копия трудовой книжки, заверенная работодателем, или справка, выданная работодателем, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа, или справка военного комиссариата, воинской части, содержащая сведения о периоде прохождения военной службы, или справка архивного учреждения).

Из материалов дела следует, что ФИО1 26 июня 2023 года обратился в Управление социальной политики №10 с заявлением о включении его в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда».

Решением Управления социальной политики №10 от 29 июня 2023 года №1159/1з ФИО1 в удовлетворении заявления отказано в связи с несоответствием представленных документов требованиям Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 №458-УГ, а именно – к заявлению не приложен наградной документ – значок «Победитель социалистического соревнования за 1980 год», дающий право на включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» (л.д.14).

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1980г.» им утеряно, сам знак был похищен неустановленным лицом. Предприятие, в котором осуществлял трудовую деятельность истец, не является действующим,

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена <...> истца – ФИО2, которая пояснила, что ФИО1 был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», о чем ему было вручено соответствующее удостоверение и знак. Сам знак и удостоверение к нему было утеряно.

Для подтверждения факта награждения ФИО1 ведомственной наградой, истец самостоятельно обращался в МКУ «Архив Белоярского ГО», Государственное казенное учреждение Свердловской области «Центр документации общественных организаций Свердловской области», Государственное казенное учреждение Свердловской области «Государственный архив Свердловской области». Согласно представленных ответов документы Баженовскоего СО «Сельхозтехника» на хранение в архивы не поступали (л.д. 15-17).

Само по себе отсутствие у истца удостоверения «Победитель социалистического соревнования 1980 года», а также отсутствие сведений о награждении ФИО1 знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» в Государственных архивах, по мнению суда, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку сведения о награждении внесены в трудовую книжку истца. Записи в трудовой книжке выполнены по хронологии, внесены одним лицом, в связи с чем, сомнений в подлинности записей у суда не возникает.

Суд считает, что истец не может нести ответственность за отсутствие сведений о награждении в государственных и муниципальном архивах.

На основании изложенного, суд находит, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату юридических услуг.

В обоснование понесенных судебных расходов заявителем представлены: договор на оказание юридических услуг №26 от 03 июля 2023 года, заключенные между ФИО3 и ФИО1, которым определены перечень предоставляемых услуг: составление искового заявления к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №10 о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» обязании включить в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» и их стоимость, согласованная сторонами в размере 3500 рублей (л.д. 18); актом об оказании услуг от 04.07.2023 (л.д.19).

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг на изготовление искового заявления в размере 3500 рублей.

Кроме этого, при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чек - ордером от 04.07.2023 по операции 47 Сбербанка - Свердловского отделения 7003 (л.д.4). Указанная сумма госпошлины также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Факта несения расходов в ином размере истцом не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №10 об обязании к совершению действий удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Территориальный отраслевой орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области №10 включить ФИО1, <дата> года рождения в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда».

Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №10 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия <номер> <номер>) судебные расходы по изготовлению искового заявления в размере 3500 рублей, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья /подпись/ М.В.Акулова