66RS0013-01-2022-000950-50

№5-152

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2022 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономарева О.В.

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <*** г.> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, паспорт №*** выдан властями <адрес> <*** г.>, проживающей <адрес>, ранее не привлекавшейся к ответственности за совершение административных правонарушений, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ :

<*** г.> в 11:50 часов в поле в 1 км от <адрес> <адрес>, установлена гражданка <адрес> ФИО2, которая с <*** г.> нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, и по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила п.п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 18.07.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину не признала, указала, что на территорию РФ она приехала 02.12.2021 года с семьей: родителями ФИО1, матерью ФИО3, братом ФИО4, <*** г.> года рождения, проживали и были трудоустроены в <адрес>, имелась регистрация, трудовой договор. 27.08.2022 года прекратили трудовые отношения, переехали в <адрес>, считает, что законно находится на территории РФ. Постоянного места жительства и работы в настоящее время не имеет.

Выслушав ФИО2 исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Договором, подписанным в г. Москве 23 декабря 2014 года.

Пунктом 9 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалов дела, ФИО2 прибыла на территорию РФ 02.12.2021 года на срок 90 дней, то есть по 02.03.2022 года, последней был заключен трудовой договор с ИП ФИО5 <адрес> на срок 08.12.2022 года, однако, трудовой договор был расторгнут 27.08.2022 года по инициативе работника. Сведения о заключении трудового договора либо гражданско-правового договора с иным работодателем, в срок до 11.09.2022 года, в том числе, на территории Свердловской области не представлены, сведения о регистрации отсутствуют.

Таким образом, ФИО2 не представлены доказательства того, что ей продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ей выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у нее приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, являющиеся основанием для продления срока пребывания последней на территории РФ, последней также не представлены сведения, подтверждающие факт заключения в течение 15 дней нового трудового или гражданско-правового договора.

ФИО2 представлен трудовой договор от 09.09.2022 года, как следует из объяснений последней, данный договор ею фактически не заключался, к исполнению трудовых обязанностей она не приступала, сведения об уведомлении работодателем органа внутренних дел о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности отсутствуют, соответственно законность пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации указанный трудовой договор подтвердить не может.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания /проживания/ в Российской Федерации, проживая с 11.09.2022 года без подтверждения права иностранного гражданина временно или постоянно проживать в Российской Федерации, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является лицом незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее объяснениями данным в ходе судебного заседания, имеющимися в материалах дела, данными АС ЦБДУИГ.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО2 уклонилась от добровольного выезда за пределы России, в установленные сроки.

В судебное заседание доказательства наличия у ФИО2 устойчивых семейных отношений на территории РФ, постоянного источника дохода, места жительства не представлены, члены семьи ФИО2, являются гражданами Кыргызстана.

ФИО2 ранее к административной ответственности за нарушение законодательства иностранным гражданином в области режима пребывания в Российской Федерации не привлекалась, вместе с тем, учитывая обстоятельства при которых совершено административное правонарушение, период в течение которого она незаконно находится на территории России, суд считает, необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2, <*** г.> года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, паспорт №*** выдан властями <адрес> <*** г.>, проживающую <адрес>,виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Для обеспечения исполнения постановления в части в виде административного выдворения поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Административный штраф подлежит оплате на счет 03100643000000016200 УФК по Свердловской области (ОП №22 МО МВД России «Каменск-Уральский») в Уральское ГУ Банка России, БИК 016577551, ИНН <***>, КПП 661201001, код ОКТМО 65740000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880466220416265140.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья О.В. Пономарева