УИД 48RS0003-01-2022-003316-52
Дело №2-3592/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2022 года г.Липецк
Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Санкиной Н.А.
при секретаре Боковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете и выплате недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете и выплате недополученной пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что является получателем пенсии с 1996 года в размере 2266 рублей, с 2003 является инвалидом второй группы и получает ежемесячные выплаты в размере 3 164, 22 руб. за инвалидность и 3600 руб. после смерти супруга по потере кормильца. Полагая, что имеет право на перерасчет, просила суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости по наиболее выгодному порядку расчета и произвести выплату недополученной пенсии с учетом индексации.
В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика исковые требования не признала, мотивируя тем, что размер пенсии по случаю потери кормильца, на которую осуществила переход ФИО1, является наиболее выгодным для истца вариантом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с ч. 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Положение п. 3 ст. 30 названного Федерального закона "устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 г. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.
На основании п. 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подп. 4 п. 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, что в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до даты, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой песни исчисляется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента на дату становления пенсии. К страховой пенсии также устанавливается в «твердой» сумме фиксированная выплата.
ИПК пенсионера за период до 01.01.2015 определяется из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из величины расчетного капитала, которая зависит от :
- имеющегося на 01.01.2002 общего трудового стажа, учитываемого в виде стажевого коэффициента от 0, 55 до 0, 75 (0, 55 за 25 лет +0, 01 за каждый год стажа сверх 25 лет). Если стаж менее 25 лет - пенсионный капитал определяется с учетом минимального стажевого коэффициента 0, 55 и далее корректируется пропорционально имеющемуся стажу. ;
- среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в виде его отношения к среднестатистической среднемесячной зарплате в РФ за тот же период в размере не более 1, 2 ;
-валоризации (перерасчета величины пенсионного капитала, определенной с учетом продолжительности «советского» стажа (10% всем +1% за каждый год стажа до 1991);
-для лиц, продолжавших трудовую деятельность после 01.01.2002, -еще и от суммы страховых взносов, начисленных в бюджет ПФР за застрахованное лицо работодателями относительно официального заработка работника.
ИПК пенсионера за периоды работы после 01.01.2015 определяется за каждый год путем деления суммы начисленных работодателем за застрахованное лицо страховых взносов относительного его официального заработка на нормативный размер страховых взносов за соответствующий календарный год и умножения на 10.
Таким образом, пенсионные права граждан формируются: до 2002 года за счет продолжительности трудового стажа и среднемесячного заработка за определенный период; после 2002 за счет страховых взносов, начисленных за застрахованное лицо работодателями для уплаты в ПФР в зависимости от величины официального заработка застрахованного лица.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 23.04.1996 по 30.11.2020 ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по старости по Списку №1.
Размер пенсии по старости был определен по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента 70, 390, которая состоит из величины ИПК за период до 01.01.2015.
Для исчисления величины ИПК за период до 01.01.2015 размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 исчислен из пенсионного капитала, определенного с применением п.3 ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом :
-имеющегося общего трудового стажа на 01.01.2002- 25 лет 02 месяца 18 дней(стажевый коэффициент» составлял 0, 65)
-среднемесячного заработка за 60-месячный период трудовой деятельности с 01.01.1980 по 30.08.1984 (отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составило 1, 002, что не достигает предельной величины 1, 2, установленной п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ),
-суммы валоризации величины пенсионного капитала в размере 26% с учетом имеющегося общего стажа до 01.01.1991 продолжительностью 16 полных лет (10%+16%).
Величина ИПК составляла 70, 390.
Также установлено, что в общий трудовой стаж при назначении пенсии были учтены все периоды трудовой деятельности истца в полном объеме, подтвержденные записями в трудовой книжке.
26.11.2020 истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением об установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью супруга - ФИО2
В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца установлена истцу с 01.12.2020 и исчислена по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) умершего супруга 140, 181, ИПК определен по п.6 ст.15 Федерального закона N 400-ФЗ, так как умерший супруг получателем пенсии по старости.
Размер пенсии по старости, определенный истцу из величины ИПК 70, 390 на дату перехода на пенсию по случаю потери кормильца составлял 12232, 52 руб.: 6546, 27- страховая пенсия (70, 390- ИПКх93руб.- стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2020) +5686, 25 руб.-фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.
Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца в настоящее время, исходя из указанной величины ИПК (140, 181), составляет 15049, 83 руб.: 140, 181-ИПКх107, 36 руб. -стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2022. Вместе с фиксированной выплатой к страховой пенсии по случаю потери кормильца, установленной по п.2 ст.16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в размере 3282, 16 руб., общий размер страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 18331, 99 руб.:15049, 83 –страховая пенсия +3282, 16 руб.- фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Как инвалиду второй группы истцу установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на основании п.п.2 п.2 ст.28.1. Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 3164, 22 руб., который определен с учетом отказа от пользования набором социальных услуг (НСУ)).
Таким образом, общая сумма выплат от органов ПФР в настоящее время составляет 21496, 21 руб. (18331, 99пенсия+3164, 22 руб. ЕДВ).
Истец с заявлением о переходе на страховую пенсию по старости в пенсионный орган не обращалась, при этом размер страховой пенсия по случаю потери кормильца значительно превышает размер страховой пенсии истца по старости, является наиболее выгодным для ФИО1 вариантом, в связи с чем в иске о перерасчете страховой пенсии по старости, выплате недополученной пенсии с учетом индексации, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете и выплате недополученной пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2022.