Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 10 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Л.Н. Главатских,

при секретаре И.З.Нутфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, УМВД России по г. Челябинску о включении периодов службы в армии и периода учебы в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Челябинской области о зачете в льготном исчислении из расчета один день за два дня периода срочной военной службы по призыву с 25.11.1988г. по 24.12.1990г. и период обучения с 1988г. по 1997г. из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

В обоснование иска указал, что в период с 28.02.1995г. по 16.12.2004г. проходил службу в органах внутренних дел, в период с 25.11.1988г. по 24.12.1990г. проходил срочную службу по призыву, с 01.09.1984г. по 30.06.1988г. обучался в Челябинском металлургическом техникуме, с 1988г. по 1997г. в Челябинском государственном техническом университете. Однако ответчиком данные периоды не зачтены в выслугу лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика УМВД России по г. Челябинску ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно ч. 2 ст. 18 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в льготном исчислении.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил военную службу по призыву (срочная) с 25.11.1988г. по 24.12.1990г., с 28.02.1995г. по 16.12.2004г. проходил службу в органах и подразделениях внутренних дел РФ, из которых в период с 25.04.2002г. по 29.07.2002г. находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе временной оперативной группировке сил на территории Северо-Кавказского региона, 16.12.2004г. уволен из ОВД по ст. 19 п. «а» (по собственному желанию) Закона РФ «О милиции».

Разрешая требования истца о зачете в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 1 день за 2 дня службы в армии по призыву с 25.11.1988г. по 24.12.1990г., суд исходит из следующего.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются:

военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств.

Пунктом 5 данного Постановления установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Из материалов дела очевидно, что истец с 25.11.1988г. по 24.12.1990г. проходил действительную военную службу по призыву в в/части 3539, что подтверждается копией военного билета.

Данных о том, что истец в спорный период относился к лицам, имеющим право на льготное исчисление выслуги (например, участвовал в выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и т.п.), в материалы дела не представлено. Общее правило о льготном исчислении выслуги лет и трудового стажа всех военнослужащих, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, должно применяться дифференцированно, то есть в зависимости от того, проходила военная служба по контракту или по призыву. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту и выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения, срок такой службы засчитывается в льготном исчислении в выслугу лет, а военнослужащим, выполнявшим аналогичные задачи по призыву - в льготном исчислении в трудовой стаж.

Таким образом, период прохождения военной службы по призыву не может быть зачтен в выслугу лет в льготном исчислении, а подлежит зачету в календарном исчислении.

Разрешая требования истца о включении в выслугу лет периода обучения с 1988г. по 1997г. из расчета два месяца учебы за один месяц службы, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что истец в период с 1984г. по 1988г. проходил обучение в Челябинском металлургическом техникуме, с 1988г. по 1997г. обучался в Челябинском государственном техническом университете, что подтверждается копиями дипломов.

Согласно пункту 10 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", в выслугу лет включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

В п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" указано, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Согласно послужного списка и предполагаемого расчета выслуги, ФИО1 в выслугу лет зачтен период обучения в Челябинском металлургическом колледже с 01.09.1984г. по 30.06.1988г. из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. Сведений об обучении в Челябинском государственном техническом университете с 1988г. по 1997г. послужной список не содержит.

Поскольку согласно расчета выслуги период срочной службы истца по призыву с 25.11.1988г. по 24.21.1990г. и период обучения с 01.09.1984г. по 30.06.1988г. зачтены в выслугу лет в соответствии с действующим законодательством, то оснований для зачета указанных периодов, а также периода обучения с 1988г. по 1997г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, УМВД России по г. Челябинску о включении периодов службы в армии и периода учебы в льготном исчислении, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2022г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>