Дело № 2-788/2023

УИД 55RS0013-01-2023-001060-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 09 ноября 2023 года

Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дамм Н.А., при секретаре Виттих В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Омский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ обратился в суд с иском, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области о возложении обязанности на администрацию Учреждения обеспечить горячим водоснабжением умывальники отряда «Карантин» в срок до 31.12.2023.

В обоснование требований указано, что 30.08.2023 Омской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области внесено представление, в котором указано на необходимость устранения данных нарушений. Вместе с тем до настоящего времени эти нарушения не устранены.

Из пояснений начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО1 следует, что к умывальникам отряда «карантин» горячее водоснабжение не проведено. Соответствующая работа по приобретению необходимого сантехнического оборудования и его монтажу будет выполнена при наличии денежных средств.

Таким образом, до настоящего времени каких-либо реальных мер к устранению вышеуказанных нарушений администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области не предпринято.

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Просит обязать администрацию ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обеспечить горячим водоснабжением умывальники отряда «Карантин» в срок до 31.12.2023 г.

Помощник Омского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, при этом пояснив, что при наличии денежных средств заявленные требования будут выполнены, по возможности просила увеличить срок для исполнения обязанности.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки Омским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях было установлено, что помещение отряда «карантин» ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, где установлены санитарные приборы (умывальники), не оборудованы горячим водоснабжением.

Данные факты ответчиком не оспаривались.

Положениями статей 1, 8, 10, 82, 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, предусматривает нормы материально-технического обеспечения осужденных к лишению свободы.

Пунктом 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 установлено, что одной из основных задач ФСИН России является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

Частью 1 статьи 17 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2 статьи 21 Конституции РФ).

В соответствии с пп. 19.2.1 и 19.2.5 свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 1454/пр от 20.10.2017, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы горячим водоснабжением, подводку горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

На основании вышеизложенного, учитывая, что выявленные нарушения в ходе проверки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области по настоящее время не устранены, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора об обеспечении горячим водоснабжением умывальники отряда «карантин».

Отсутствие горячего водоснабжения является ущемлением прав осужденных на отбывание наказания в условиях, отвечающих санитарным и гигиеническим требованиям.

Применительно к ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом объема работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, их характера и значимости, требований об исполнимости решения суда, суд полагает необходимым установить срок для принятия мер, направленных на устранение нарушений до 31.12.2023 г.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обеспечить горячим водоснабжением умывальники отряда «Карантин» в срок до 31.12.2023.

Взыскать с ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета Исилькульского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Дамм Н.А.