КОПИЯ

УИД: 66RS0009-01-2023-002316-60 дело № 12-101/2023

РЕШЕНИЕ

15 сентября 2023 года г. Нижний Тагил

Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Бадретдинова А.А.,

с участием прокурора Штира А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора Битюкова Г.А. на определение главного специалиста отдела регионального государственного контроля (надзора) по Западному и Горнозаводскому управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-П о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Нижнетагильскому межрайонному природоохранному прокурору,

установил:

определением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возвращены Нижнетагильскому межрайонному природоохранному прокурору для устранения выявленных недостатков.

Не согласившись с определением, Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор Битюков направил в районный суд протест, в котором просит определение должностного лица отменить, направить дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области для нового рассмотрения.

Огласив протест, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора Штира, поддержавшего доводы протеста, судья приходит к следующему.

Порядок возбуждения дел об административных правонарушениях регулируется положениями главы 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Нижнетагильским межрайонным природоохранным прокурором в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем вынесено соответствующее постановление.

О дате и времени возбуждения дела об административном правонарушении ИП ФИО1 была извещена путем направления требования о явке заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор ФИО6

Согласно отчету об отслеживании указанного почтового отправления, заказное письмо ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения и ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату.

Таким образом, на момент возбуждения дела об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ, у прокурора не имелось сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате и времени вынесения постановления.

При этом, суд соглашается с выводами должностного лица, изложенными в оспариваемом определении, что направление извещения по электронной почте в отсутствие согласия лица на получение извещений указанным способом, а также в отсутствие отчета о прочтении электронного письма не может считаться надлежащим извещением о времени и месте возбуждения дела об административном правонарушении.

Доводы протеста о том, что на вынесение постановления о возбуждении дела об административном правонарушении явился защитник Мастеренко, судом не принимаются, поскольку участие защитника в деле не освобождает прокурора от обязанности надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, должностным лицом сделан верный вывод об отсутствии оснований для принятия к производству постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение главного специалиста отдела регионального государственного контроля (надзора) по Западному и Горнозаводскому управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-П о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Нижнетагильскому межрайонному природоохранному прокурору оставить без изменения, протест Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора - без удовлетворения.

Решение может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд.

Судья - подпись А.А. Бадретдинова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья - А.А. Бадретдинова