Судья Лебедева Н.Н. № 2-4474/2023

УИД 35RS0010-01-2023-003935-96

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2023 года № 33-4619/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Марковой М.В.,

судей Татарниковой Е.Г., Молоковой Л.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Вологды о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности

по апелляционной жалобе представителя Администрации города Вологды ФИО3 на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Марковой М.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Вологды о признании распоряжения начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 15 марта 2023 года №... о снятии истцов с учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, недействительным; возложении обязанности восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 26 мая 2023 года распоряжение начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 15 марта 2023 года №... «Об учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части снятия ФИО2 с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признано незаконным.

На Администрацию города Вологды возложена обязанность восстановить ФИО2 на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Администрации города Вологды ФИО3, оспаривая произведенную судом оценку доказательств, указывая на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что М-вы не являются членами одной семьи, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.

Признавая незаконным распоряжение начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 15 марта 2023 года №... в части снятия ФИО2 с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и возлагая на ответчика обязанность восстановить ФИО2 на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 31, 51, 52, 56, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 4 Закона Вологодской области от 29 июня 2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», установив, что ФИО2 зарегистрирована и проживает в жилом помещении маневренного фона, иных жилых помещений в собственности либо предоставленных по договору социального найма не имеет, общего хозяйства с ФИО1 и ФИО4 не ведет, исходил из того, что оснований для снятия ее с учета у Администрации города Вологды не имелось.

При этом суд указал, что то обстоятельство, что ФИО4 03 июля 2018 года обращалась с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве членов семьи ФИО1 и ФИО2 не свидетельствует о законности оспариваемого распоряжения.

Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 03 июля 2018 года ФИО4 обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставив документы о том, что ее семья зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из представленных ФИО4 к заявлению документов следовало, что жилой дом по адресу: <адрес> был обследован городской междуведомственной комиссией по оценке пригодности жилых домов и жилых помещений для проживания. Согласно акту комиссии от 03 декабря 2001 года указанный жилой дом отнесен к категории непригодных для проживания после пожара.

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 26 июля 2018 года №... семья ФИО4 в составе трех человек, включая ФИО1 (сын), ФИО2 (дочь) была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (общий список). Пунктом 2 указанного распоряжения семье отказано во включении в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, в силу того, что решение о признании жилого дома непригодным для проживания органом местного самоуправления не принималось.

Указанное распоряжение ФИО4 и членами ее семьи не оспаривалось.

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 11 сентября 2020 года №... ФИО4 и ФИО2 на состав семьи из двух человек предоставлено по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 16 сентября 2020 года жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания до предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений от 15 марта 2023 года №... ФИО1, ФИО2, ФИО4 сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с улучшением жилищных условий, поскольку ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение, площадью 45,3 кв.м по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Часть 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывать суммарную общую площадь всех жилых помещений, имеющихся у гражданина и (или) членов его семьи, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности.

Судебная коллегия, принимая во внимание, что при обращении с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ФИО4 в качестве членов своей семьи указала, в том числе ФИО2 (л.д. 34), а также отсутствие в материалах дела доказательств, что М-вы не являются членами одной семьи, учитывая, что в собственности ФИО4 имеется жилое помещение, пригодное для проживания, площадь которого более учетной нормы предоставления на одного члена семьи, приходит к выводу, что оснований для признания распоряжения от 15 марта 2023 года № 108 незаконным в части снятия ФИО2 с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в части возложения на Администрацию города Вологды обязанности восстановить ФИО2 на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

Решение суда в остальной части сторонами не обжалуется, а потому не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26 мая 2023 года в части признания незаконным распоряжения начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 15 марта 2023 года №... о снятия ФИО2 с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложения на Администрацию города Вологды обязанности восстановить ФИО2 на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отменить.

Принять по делу в указанной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации города Вологды о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности отказать.

В остальной части решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26 мая 2023 года оставить без изменения.

Председательствующий М.В. Маркова

Судьи: Е.Г. Татарникова

Л.К. Молокова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 сентября 2023 года.