77RS0013-02-2024-000923-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-193/2025 по исковому заявлению фио к Филиалу №2 Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу №2 Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес, в котором, с учетом уточненных требования просил признать незаконным решение Филиала №2 Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес об отказе в назначении пенсии от 27.11.2023, засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы: с 01.04.2004г. по 30.06.2004г. в должности спасателя в МЧС по адрес, с 01.07.2004г. по 31.01.2005г. в должности старшего смены в МЧС по адрес, с 01.02.2005г. по 30.06.2008г. в должности спасателя в ГУ фио, с 01.07.2008г. по 30.06.2020г. в должности спасателя (старшего смены) в Подольском территориальном управлении силами и средствами фио фио, с 01.07.2020г. по 31.12.2022г. в должности спасателя (старшего смены) в Можайском территориальном управлении силами и средствами фио «Мособлпожспас», обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.11.2023г.
В обоснование требований истец указывает, что при обращении к ответчику 22.11.2023г., последний отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии, посчитав, что у него отсутствует специальный стаж.
Полагая Решение Ответчика не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации о пенсионном обеспечении, ущемляющим его права и законные интересы, истец обратился с настоящим иском в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика Филиала № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании п.п. 16 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Из п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности)
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 16 п. 1 ст.30 Закона от 28.12.2013 определяется на основании Постановления Правительства РФ от 01.10.2021 № 702 с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
Положениями п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 установлено, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусматривает, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются специалисты профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России, работающие в должности «спасатель», установленной в соответствии с постановлением Минтруда России от 20.04.1993 № 84, а также отдельные руководители аварийно-спасательных подразделений.
Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 22.08.1995 № 151 – ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя», гражданам Российской Федерации при принятии решения о присвоении им статуса спасателей органами аттестации выдаются удостоверение установленного образца, книжка спасателя, жетон с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя.
Книжка спасателя предназначена для учета участия спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Положение о книжке спасателя утверждается федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151 – ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя», профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы, создаются:
в федеральных органах исполнительной власти – решением Правительства Российской Федерации по представлениям соответствующих федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
в субъектах Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В соответствии со ст. 1 вышеназванного закона, аварийно-спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования;
аварийно-спасательное формирование - самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.11.2023г. истец обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, последний отказал ему в назначении пенсии, посчитав, что у него отсутствует специальный стаж.
Ответчиком истцу в специальный стаж не были засчитаны периоды:
- с 01.04.2004 по 30.06.2004 в должности спасателя в МЧС по адрес, с 01.07.2004 по 31.01.2005 в должности старшего смены в МЧС по адрес, поскольку документально не подтверждается постоянная занятость в должности спасателя в профессиональных аварийно-спасательных формированиях, должность старшего смены не предусмотрена Перечнем № 702 о 01.10.2001, в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт льготной работы за указанные периоды;
- с 01.02.2005 по 30.06.2008 в должности спасателя в ГУ фио, с 01.07.2008 по 30.06.2020 в должности спасателя (старшего смены) в Подольском территориальном управлении силами и средствами фио фио, с 01.07.2020 по 31.12.2022 в должности спасателя (старшего смены) в Можайском территориальном управлении силами и средствами фио «Мособлпожспас», поскольку указанные организации не относятся к Федеральным органам власти.
Между тем, истцом в материалы дела представлена книжка спасателя серии щ-211 № 000940, что свидетельствует о присвоении истцу статуса спасателя.
Стаж работы истца в вышеуказанных профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях подтверждается записями в трудовой книжки, из которых следует, что истец работал в должности спасателя (старшего смены) с полной занятостью, на полную ставку.
Кроме того, фио фио, фио «Мособлпожспас» являются профессиональными аварийно-спасательными службами, созданными органом исполнительной власти субъекта РФ – Правительством адрес.
При указанных обстоятельствах, разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которым дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 22 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов дела следует, что истец обратилась за оформлением пенсии 22.11.2023г.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на ответчика следует возложить обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 22.11.2023г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу №2 Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес – удовлетворить.
Обязать Филиал № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить ФИО1 в стаж периоды работы: с 01.04.2004г. по 30.06.2004г. в должности спасателя в МЧС по адрес, с 01.07.2004г. по 31.01.2005г. в должности старшего смены в МЧС по адрес, с 01.02.2005г. по 30.06.2008г. в должности спасателя в ГУ фио, с 01.07.2008г. по 30.06.2020г. в должности спасателя (старшего смены) в Подольском территориальном управлении силами и средствами фио фио, с 01.07.2020г. по 31.12.2022г. в должности спасателя (старшего смены) в Можайском территориальном управлении силами и средствами фио «Мособлпожспас».
Обязать Филиал №2 Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес назначить ФИО1, паспортные данные, страховую пенсию по старости с 22.11.2023г.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025г.
Судья И.С. Самойлова