по делу *** – *** 23 января 2026 года
УИД ***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд *** в составе:
председательствующего судьи Брагиной Н.В.
при ведении протокола секретарем Абдурахмановой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3, *** года рождения, ФИО3 к ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, действующие в интересах несовершеннолетней ФИО3, *** года рождения, а также сама несовершеннолетняя ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения по адресу: ***.
В обоснование иска указано, что несовершеннолетняя ФИО3, *** года рождения, зарегистрирована по адресу: *** ***, а также имеет в собственности ? долю в праве на квартиру по адресу: ***, вторым сособственником является ее мать ФИО4 Решением Гатчинского городского суда от *** ФИО4 была лишена родительских прав в отношении ребенка, отец ФИО5 умер в ***. Постановлением администрации *** ***-*** от *** установлена опека над несовершеннолетней. Опекуном несовершеннолетней назначены ФИО1 и ФИО2 Проживание ребенка в квартире совместно с матерью, лишенной в отношении нее родительских прав, является невозможным. Истцы, в поисках подходящих жилых помещений для осуществления принудительного обмена обращались в администрацию Новосветского сельского поселения для разрешения вопроса об обмене. Согласно ответу администрации на территории населенных пунктов поселения свободные жилые помещения для возможного обмена отсутствуют. В связи с чем, истцы обратились с настоящим иском в суд.
Истцы, действующие в интересах несовершеннолетней ФИО3, *** года рождения, явившись в судебное заседание, на удовлетворении иска настаивали, пояснив, что варианты обмена спорного жилого помещения у них отсутствуют.
Несовершеннолетняя истец ФИО3, будучи извещенной о дне судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, опрошенная в предыдущем судебном заседании, на удовлетворении исковых требований настаивала, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик ФИО4, будучи извещенной о дне судебного разбирательства, в суд не явилась, возражений по иску суду не представила.
Третье лицо по делу ФИО6, будучи извещенной о дне судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просила рассматривать дело в ее отсутствие (л.д. ***).
Представитель Новосветского территориального управления Гатчинского муниципального округа ***, явившись в судебное заседание, исковые требования подержала, пояснив, что на территории поселения помещений, подлежащих обмену, не имеется.
Иные третьи лица, будучи извещенными о дне судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений по иску суду не представили. От представителей Комитета по опеке и попечительству ***, *** *** поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. ***).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО3 родилась ***, ее родителями являются ФИО4 и ФИО5 (л.д. ***).
Отец несовершеннолетней ФИО5 умер *** (л.д. ***).
Решением Гатчинского городского суда *** от *** ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО3, *** года рождения (л.д. ***).
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, факт неисполнения ответчиком родительских обязанностей по отношению к дочери ФИО3, установлен вступившим в законную силу решением суда и в силу ст. 61 ГПК РФ не подлежит доказыванию.
Постановлением главы администрации МО Малая Охта Санкт-Петербурга ***-ОП от *** над несовершеннолетней ФИО3 установлена опека, опекунами назначены ФИО1 и ФИО2 (л.д. ***).
Несовершеннолетняя передана для дальнейшего воспитания опекунам ФИО1 и ФИО2 (л.д. ***), о чем также представлены удостоверения приемных родителей и договор о приемной семье (л.д. ***).
ФИО3 зарегистрирована по адресу: ***, *** (л.д. ***).
Квартира по адресу: *** находится в собственности ФИО4 (доля в праве ?) и ФИО3 (доля в праве ?) (л.д. ***), по указанному адресу зарегистрирована ФИО4 (л.д. ***).
Как следует из характеристики жилой площади (справки Ф. 7), жилое помещение по адресу: ***, представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 43,8 кв.м., в пятиэтажном *** года постройки (л.д. ***).
Истцы обратились в администрацию Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района *** с заявлением, в котором просили предоставить варианты обмена квартиры по адресу: ***на равноценные по площади две квартиры (л.д. ***).
Ответом администрации заявителям было сообщено, что жилых помещений, подлежащих обмену на территории *** нет (л.д. ***).
В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу ч. 4 ст. 8 указанного Федерального закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.
Как разъяснено в пункте 33 и пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. ст. 72, 74 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора обмена жилого помещения могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.
По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.
Между тем, действующим законодательством установлено, что принудительный обмен допускается только лишь в отношении жилых помещений, занимаемых гражданами на основании договора социального найма.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что жилое помещение по спорному адресу находится в собственности несовершеннолетней и ответчика, при этом возвращение ФИО4 в принадлежащее ей жилое помещение противоречит интересам ребенка, оставшейся без попечения родителей, поскольку в данном жилом помещении проживает ее мать, лишенная в отношении ребенка родительских прав.
Вместе с тем, порядок обмена жилых помещений регламентирован нормами Жилищного кодекса РФ.
Так предметом договора обмена жилыми помещениями, как было сказано выше, могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а не свободные жилые помещения, являющиеся собственностью муниципального образования. Закон не предусматривает возможности получить в результате судебного разбирательства принципиальное согласие ответчика на любой обмен жилого помещения.
Учитывая изложенное, поскольку фактически исковые требования сводятся к обязанию ответчика самостоятельно подобрать варианты обмена жилого помещения, находящегося в общей долевой собственности, что не предусмотрено действующим законодательством, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО3, *** года рождения, ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения, по адресу: *** – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Гатчинский городской суд ***.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено ***