УИД№:77RS0006-02-2025-008893-80

№ 5-534/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2025 года адрес

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием законного представителя ООО «Редента» - генерального директора фио, представителя ООО «Редента» по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченное ответственностью «Редента», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, помещение 20/1,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Редента» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

05 августа 2025 года с 10 часов 00 минут по 14 часов 00 минут, при проведении осмотра помещений стоматологической клиники ООО «Редента» по адресу адрес, в ходе проведения плановой выездной проверки, учётный номер мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: 77250041000115489575, в отношении ООО «Редента» было выявлено грубое нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, допущенное ООО «Редента», обусловленное отсутствием должного контроля со стороны юридического лица, создающее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно:

1.Грубо нарушены требования к стерилизации стоматологических инструментов: эндодонтические файлы (инструменты, помещаемые в стерильную среду организма – в каналы зуба) стерилизуются в закрытых чашах Петри, и далее закрытые чаши Петри с инструментами внутри помещаются в стерилизационные паропроницаемые пакеты для паровой стерилизации (автоклавирования). При таком методе закладки инструментов в паровой стерилизатор - инструменты не подвергаются паровому воздействию под избыточным давлением - стерилизации методом автоклавирования;

2.В журнале учёта стерилизации, к записям стерилизации в период с 19.07.2025 г. по 01.08.2025 г. не вклеены химические термотесты паровой стерилизации - контроль качества стерилизации, с использованием химических термотестов, не осуществляется;

3.Нарушен учёт стерилизации инструментов – маркировка даты стерилизации инструментов на стерилизационной упаковке не соответствует записям в журнале учёта стерилизации;

4.В клинике обнаружены различные простерилизованные, упакованные в стерилизационные пакеты, металлические инструменты со следами ржавчины – предстерилизационная очистка (ПСО) проводится не качественно;

5.В журнал учёта стерилизации, к записи стерилизации от 26.10.2024 г. вклеены химические термотесты паровой стерилизации не изменившие цвет в соответствии с эталоном - контроль качества стерилизации снижен;

6.При осмотре помещений обнаружены неиспользованные термотесты паровой стерилизации без указания срока годности;

7.В журнале учёта предстерилизационной очистки (ПСО) имеются отметки о выполнении фенолфталеиновой пробы на наличие остаточного количества щелочных компонентов моющих средств, реагента фенолфталеина в клинике отсутствует;

8.В ходе проведения опроса установлено – персонал (выполняющий парентеральные манипуляции, контактирующий с травмоопасными медицинскими отходами класса Б) не знаком с алгоритмом действий при аварийных ситуациях (с риском заражения гемоконтактными инфекциями), алгоритм в организации не разработан;

9.В клинике отсутствуют экспресс тесты на ВИЧ;

10.На момент проведения осмотра в клинике отсутствует запас дезинфицирующих средств, обеспечивающий месячную потребность, в соответствии с расчётом потребности (согласно расчёта необходимо 14,77 л. "Бетадез" и 4л. "Аспиротайп клинер";

11.Акты выполненных работ по лабораторно-инструментальным исследованиям в рамках ППК по: - загрязненностью химическими веществами воздушной среды - требуется не реже 1 раз в год; - индикации и разрушению (деструкции) матрикса биопленок с последующим выявлением свободноживущих микроорганизмов - требуется не реже 1 раз в 6 месяцев; - контроль стерильности изделий медицинского назначения (стерилизуемых в условиях учреждения) – требуется не реже 1 раз в 6 месяцев; Не представлены - исследования не выполняются. Производственный контроль осуществляется не полном объёме;

12.Акты выполненных работ по лабораторно-инструментальным исследованиям в рамках ППК по: - контроль параметров микроклимата – требуется не реже 1 раз в 6 месяцев; - микробной обсемененности воздушной среды - требуется не реже 1 раз в 6 месяцев; - показателями естественного, искусственного и совмещенного освещения - требуется не реже 1 раз в год; - санитарно-бактериологические исследования внутрибольничной среды (микробиологические исследования с поверхностей методом смывов), контроль качества обработки рабочих поверхностей, медицинского оборудования, рук медицинского персонала, и т.д. - требуется не реже 1 раз в 6 месяцев; - бактериологического контроля работы стерилизующего оборудования - требуется не реже 1 раз в 6 месяцев; Представлены протоколы только от июля 2025 г. – нарушена кратность проведения;

13.5 сотрудников не имеют завершённого курса вакцинации против кори;

14.1 сотрудник не ревакцинирован против дифтерии и столбняка в течение последних 10 лет;

15.5 сотрудников не привиты против гриппа в сезон 2024-2025 гг.;

16.На 4 сотрудников не представлены результаты прохождения обследования на носительство ВИЧ и парентеральных вирусных гепатитов;

17.На 1 сотрудника не представлены результаты прохождения обследования на гонорею в текущем году;

18.3 медицинских работников не прошли обследование на определение концентрации анти-HBs (иммунная защищённость от вирусного гепатита Б);

19.В помещении временного хранения отходов и в туалете не оборудована вытяжная вентиляция с механическим побуждением;

20.В помещениях клиники: вестибюль, туалет, помещение временного хранения медицинских отходов, кабинет стоматолога хирурга, имеются вентиляционные люки, паспорт системы вентиляции не представлен – оценить наличие и замену или очистку фильтров; исключение возможности перетекания воздушных потоков из "грязных" помещений (туалет, комната отходов) в иные помещения оценить невозможно. Документов, подтверждающих очистку и дезинфекцию систем вентиляции, не представлено;

21.При осмотре помещений, в кабинете стоматолога хирурга, обнаружено сильное, визуально различимое, загрязнение внешних поверхностей автоклава (в том числе следы от ранее клееных липких лент, типа "скотч") - уборка помещений проводится не качественно,

что является нарушением: ст. ст. 24, 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г; п.п. 5, 11, 58, 64, 125, 767, 3473 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п. 4.5.2, 4.5.23, 4.25.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представители ООО «Редента» в судебном заседании отводов не заявили, пояснив, что с протоколом об административном правонарушении Общество согласно, вину признает полностью, в содеянном раскаивается, приняло меры к устранению всех выявленных нарушений. Просили честь наличие смягчающих ответственность обстоятельств и назначить либо наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, либо в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Огласив протокол, проверив материалы административного дела, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ч. 1 ст. 32 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно п. 2.1 СП 2.1.2,3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ООО «Редента» указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом осмотра с приложениями к нему и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ООО «Редента» к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Доказательств того, что на момент проведения проверки проверки ООО «Редента» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

В данном случае ООО «Редента» не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО «Редента» административного правонарушения и квалифицирует административное правонарушение, допущенное ООО «Редента», по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации действий ООО «Редента» не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению допущенных нарушений.

Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, суд считает необходимым назначить ООО «Редента» наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес (стоматологическая клиника ООО «Редента») на 30 суток.

Указанный срок, по мнению суда, достаточен для устранения выявленных нарушений и соблюдения норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Редента» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес (стоматологическая клиника ООО «Редента») на 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 12 часов 50 минут 06 августа 2025 года.

Указанное постановление исполняется немедленно.

В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья фио