Дело № 2-2148/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 03 мая 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Гуреевой К.С.,
при секретаре судебного заседания Столяровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к УФСБ России по Республике Марий Эл о назначении пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УФСБ России по Республике Марий Эл, просит обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца с 26 сентября 2021 года.
В обоснование иска указано, что истец ФИО3 являлась супругой умершего <дата> ФИО4 На дату смерти супруга истец фактически находилась на его иждивении. Супруг содержал семью полностью: покупал продукты, одежду, оплачивал коммунальные услуги, его помощь для истца была постоянным источником средств к существованию.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО5 требования, изложенные в иске, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика УФСБ России по Республике Марий Эл ФИО6 в судебном заседании поддержала доводы отзыва на исковое заявление, выразила несогласие с заявленными требованиями.
Изучив материалы настоящего дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, является супругой ФИО4, <дата> года рождения, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака I-ЕС <номер> от 30.11.1988.
Супруг истца – ФИО7 умер <дата>, что подтверждается копией свидетельства о смерти от <дата> серии I-ЕС <номер>.
Согласно справке от 26.09.2022 №66/Т-1588, выданной УФСБ России по Республике Марий Эл, ФИО8 состоял на пенсионном обеспечении <данные изъяты> Марий Эл и получал пенсию за выслугу лет в размере 15705 руб. 28 коп.
В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).
По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата> N 1260-О-О.
Согласно справке от 06.04.2023 №66/16-4063, выданной <данные изъяты> <адрес> Эл, ФИО8 состоял на пенсионном обеспечении <данные изъяты> <адрес> Эл и получал пенсию за выслугу лет. Сумма выплат с января по май 2010 года составила 16221,12 руб., в июне 2010 года – 16591,92 руб., с июля по август 2010 года – 16344,72 руб., в сентябре 2010 года – 17104,72 руб., в октябре 2010 года – 19104,72 руб., с ноября 2010 года по март 2011 года – 17104,72 руб., в апреле 2011 года – 18064,88 руб., в мае 2011 года – 18241,62 руб. Общая сумма выплат за 17 месяцев составила 288426,50 руб.
Согласно ответу на запрос УФНС по Республике Марий Эл в 2010-2011 годах ФИО1 работала в <данные изъяты>, общая сумма дохода за 2010 г. составила 298287,78 руб., за 2011 год – 255870,93 руб.
Согласно ответу на запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 27.11.2006 по настоящее время, сумма выплат составила с января по март 2010 года – 6684,72 руб., с апреля по июль 2010 года – 7105,86 руб., с августа 2010 года по январь 2011 года – 7336,62 руб., с февраля по май 2011 года – 7982,24 руб.
Назначение, по общему правилу, пенсии по случаю потери кормильца только тем нетрудоспособным членам семьи, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе указанной выплаты, направленной на предоставление основного источника средств к существованию нетрудоспособным членам семьи, лишившимся его в связи со смертью кормильца. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение прав членов семьи умершего кормильца при назначении им пенсии по случаю потери кормильца и не может расцениваться как нарушающее права заявительницы. (Определение Конституционного Суда РФ от 27.01.2022 №132-О).
Суду истцом не представлено ни одного доказательства нахождения на иждивении супруга, то есть на его полном содержании или получения от него помощи, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
На дату смерти супруга ФИО1 являлась трудоспособной, имела постоянный доход, который превышал доход супруга. В связи со смертью супруга ФИО1 не утратила источник средств к существованию. На основании изложенного, истец не может признаваться лицом, потерявшим кормильца и имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Таким образом, оснований для признания за истцом права на установление пенсии по случаю потери кормильца с 26 сентября 2021 года не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к УФСБ России по Республике Марий Эл о назначении пенсии по случаю потери кормильца оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья К.С. Гуреева
В окончательной форме решение принято 12 мая 2023 года.