Дело № 5-198/2023 КОПИЯ

59RS0027-01-2023-003109-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кунгур Пермского края 19 августа 2023 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Пономарева Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» по адресу: <адрес>, выявлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>26, осуществлял трудовую деятельность без разрешительных документов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, без патента на работу, тем самым нарушив пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснив, что семья проживает в Таджикистане.

Частью 1 статью 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями, миграционной картой, информацией СПО «Мигрант-1».

Оценив представленные доказательства, судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства длительного уклонения от оформления документов на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное и семейное положение, полное признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, судья не усматривает оснований для неприменения в отношении ФИО1 обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. У ФИО1 на территории Российской Федерации тесные семейные связи отсутствуют, недвижимого имущества не имеется.

Учитывая изложенное, судья считает, что ФИО1 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с санкцией части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, отсутствие у ФИО1 на территории России семейных связей, доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда им не представлено, судья полагает целесообразным назначение дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих на протяжении длительного времени, оформить патент на работу на территории Российской Федерации, судьей не установлено.

Сомнений в состоянии здоровья, для применения к данному лицу наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, у судьи не имеется.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, казначейский счет: 03100643000000015600, единый казначейский счет: 40102810145370000048, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 591701001, ОКТМО 57530000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, л/с <***>, УИН 18880459239110987826.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

Обязанность по доставлению ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми (г. Пермь, Кировский район, ул. Ласьвинская, д.98 «д») возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В. Пономарева