Административное дело № 2а-1236/2023

УИД: 66RS0010-01-2023-000936-73

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 25 мая 2023 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Гарифуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тагилстроевского районного отделения судебных приставов г. Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов г. Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий (бездействия) и акта о наложении ареста незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского районного отделения судебных приставов г. Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 (далее по тексту – судебный пристав-исполнитель ФИО2), выразившееся в не исполнении обязанности по своевременному направлению акта о наложении ареста (описи) имущества от 27 июля 2022 года, а также просит признать незаконным акт о наложении ареста (описи имущества) от 27 июля 2022 года, принятый судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства №... от 02 марта 2018 года. В целях восстановления нарушенных прав административный истец просит освободить от ареста и исключить из описи имущество: квартиру ....

Определением суда от 04 апреля 2023 года на стадии подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО2, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Траст».

Протокольным определением от 27 апреля 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Тагилстроевское районное отделение судебных приставов г. Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Определением суда от 25 мая 2023 года принят отказ административного истца ФИО1 от административных исковых требований в части признания незаконным акта о наложении ареста (описи имущества) от 27 июля 2022 года, производство по делу в данной части прекращено.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в не направлении в установленном законом порядке в адрес должника ФИО1 копии акта о наложении ареста (описи имущества) от 27 июля 2022 года, поддержал. Указал, что бездействием административного ответчика нарушены права должника, в том числе, право на получение информации, своевременное оспаривание акта.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО2, представители Тагилстроевского районного отделения судебных приставов г. Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не обращались, возражений по административному иску не представили.

Представитель заинтересованного лица ООО «Траст», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался.

С учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

Изучив доводы административного истца, исследовав материалы дела и представленные сведения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании установлено, что 02 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем на основании заявления взыскателя и исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №... в отношении должника ФИО1, взыскатель ООО «Югорское коллекторское агентство», предмет исполнения задолженность в размере 3 881 482 рубля 81 копейка.

17 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем внесено постановление о замене взыскателя по исполнительному производству ООО «Югорское коллекторское агентство» на правопреемника ООО «Траст».

27 июля 2022 года судебным приставом исполнителем ФИО2 принят акт о наложении ареста (описи имущества) на квартиру, принадлежащую должнику, ...

10 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика в целях определения рыночной стоимости жилого помещения – вышеуказанной квартиры, в качестве оценщика указано ООО «Западно-сибирский консалтинговый центр», (место расположения обезличено)

Согласно ст.ст. 4, 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ч.ч. 1, 2, 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Согласно ч. 7 ст. 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества – незамедлительно.

Как усматривается из представленных материалов, акт о наложении ареста (описи имущества) принят судебным приставом-исполнителем ФИО2 27 июля 2022 года.

Соответственно, с учетом даты принятия акта о наложении ареста (описи имущества), копия акта подлежала направлению судебным приставом-исполнителем в адрес должника 28 июля 2022 года.

Вместе с тем, копия акта о наложении ареста, направлена должнику ФИО1 заказной корреспонденцией (ШПИ №...) лишь 10 марта 2023 года.

Бездействие судебного пристава-исполнителя в указанной части ограничивает права должника в исполнительном производстве. В результате несвоевременного направления акта о наложении ареста (описи имущества) нарушены права и законные интересы административного истца, лишенного возможности своевременно получать информацию о принятых мерах принудительного исполнения и совершать действия, направленные на снятие ареста в отношении принадлежащего должнику имущества.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в несвоевременном направлении акта о наложении ареста (описи имущества) от 27 июля 2022 года, подлежат удовлетворению, поскольку они противоречат требованиям Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», привели к нарушению прав и законных интересов административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 176-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тагилстроевского районного отделения судебных приставов г. Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов г. Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий незаконными - удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского районного отделения судебных приставов г. Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившееся в не направлении в установленном законом порядке в адрес должника ФИО1 копии акта о наложении ареста (описи имущества) от 27 июля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья . А.Д. Кузнецова

.