№

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Ивановка «10» января 2023 года

Судья Ивановского районного суда Амурской области Плотников Р.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16 час. 40 мин., в ходе личного досмотра ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проводимого на посту ОПС ГИБДД расположенного на <данные изъяты> км. подъезда к г. Благовещенск, был обнаружен бумажный сверток с наркотическим средством – гашишным маслом, массой 0,32 гр.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 в судебном заседании суду пояснил, что вину признает частично, так как он только хранил при себе наркотик и больше ничего с ним не делал. На момент его задержания и проведения личного досмотра, он являлся несовершеннолетним, при досмотре его законный представитель не присутствовал, и о проведении досмотра его не извещали. Протокол об административном правонарушении был составлен по месту его жительства в <адрес>. На момент составления протокола его законного представителя - матери ФИО2 дома не было, а был только отец, который находился в состоянии сильного алкогольного опьянения. Позже сотрудники полиции приезжали, но зачем он не знает, так как его дома не было, разговаривали с его матерю – ФИО2. Протокол с внесенными изменениями он не получал и о внесенных изменениях ему ничего не известно.

Старший оперуполномоченный ОКОН МО МВД России «Благовещенский» ФИО4 в судебном заседании суду пояснил, что протокол об административном правонарушении составлялся в с. Ивановка по месту жительства ФИО1 Место составления протокола – г. Благовещенск указано по ошибке. При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал законный представитель ФИО1 – его мать. В протоколе она не расписывалась, так как они забыли об этом. При внесении изменений в протокол присутствовали: мать ФИО1 как законный представитель и сам ФИО1 Копии протоколов с внесенными изменениями ФИО1 и его законному представителю не вручались. Почему в деле нет документов, подтверждающих, что указанное в протоколе лицо – ФИО2, является законным представителем ФИО1, пояснить не смог. Объяснения от ФИО2 не отбирались.

Судья, исследовав материалы дела в их совокупности, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сотрудника МВД приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в том числе: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 не достиг совершеннолетнего возраста.

В отношении несовершеннолетнего ФИО1 инспектором ДПС были применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: протокол личного досмотра, административное задержание. В последующем о/у ОКОН МОМВД был составлен протокол об административном правонарушении.

Перечисленные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО1 были применены в присутствии понятых без участия законного представителя, что подтверждается процессуальными документами, представленными в материалах дела, отметки об участии законного представителя которые не содержат, и объяснениями сотрудников ГИБДД, данными в ходе производства по делу (л.д. 16,17).

По смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.

При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела.

Присутствие законного представителя ФИО3 – ФИО2., не отражено ни в протоколе об административном задержании ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ни в протоколе личного досмотра ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ни в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ на момент его составления (что подтверждается постановлением мирового судьи Амурской области по Ивановскому окружному судебному участку № 1 от ДД.ММ.ГГГГ). Сведений о том, что законный представитель ФИО1 извещался о совершении указанных процессуальный действий, материалы дела также не содержат.

Доказательств обратному материалы дела не содержат и в судебном заседании последние установлены не были. Пояснения в судебном заседании сотрудника МВД ФИО4 о том, что протокол об административном правонарушении составлялся в присутствии законного представителя ФИО1 и изменения в протокол внесены в присутствии законного представителя и самого ФИО1 объективно ничем не подтверждены.

То обстоятельство, что после возвращения протокола об административном правонарушении для устранения недостатков, в протокол внесены исправления, а именно: в графе законный представитель были вписаны ФИО – ФИО2 и надпись в конце протокола, о том, что изменения в протокол были внесены в присутствии ФИО2 не доказывает того обстоятельства, что протокол об административном правонарушении действительно составлялся в присутствии законного представителя ФИО1

При этом, материалы дела не содержат сведений о том, что лицо, вписанное в качестве законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 в действительности таковым является, также нет сведений о том, что ФИО1 был ознакомлен с внесенными в протокол изменениями, что ФИО1 и его законный представитель получили копии протокола об административном правонарушении, с внесенными изменениями.

Кроме того, в протокол об административном правонарушении были внесены исправления, касающиеся существа административного правонарушения, а именно: были внесены сведения о месте совершения правонарушения – личный досмотр проводился по адресу: <данные изъяты> км подъезд к г. Благовещенску). С данными изменениями также не были ознакомлены ФИО1 и его законный представитель.

Отсутствие сведений об участии законного представителя при составлении протокола об административном правонарушении и внесение исправлений и внесение исправлений в протокол, в данном случае является существенным нарушением вышеуказанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекло нарушение права ФИО1 на защиту его прав и законных интересов.

Нарушение должностным лицом требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относит протокол об административном правонарушении к недопустимому доказательству по делу.

Исходя из положений статей 28.2, части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие в деле протокола об административном правонарушении не позволяет окончить производство по делу об административным правонарушении постановлением о назначении административного наказания, иных доказательств недостаточно для констатации виновности лица в совершении правонарушения.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные в материалы дела доказательства, учитывая недопустимость протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, полученного с нарушением закона, прихожу к выводу о том, что факт совершения ФИО1 вмененного ему правонарушения материалами дела не доказан.

В связи с чем в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при ….. отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Ивановского районного суда Р.Н. Плотников