Дело № 2-5809/2022
УИД 75RS0001-02-2022-007953-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2022 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,
при секретаре Алексеевой Ю.В.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, переводчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения вне очереди,
установил :
Истцы обратились с вышеназванным иском в суд, ссылаясь на следующее. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу, истцы включены в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения. Просит обязать ответчика предоставить им во внеочередном порядке жилое помещение в г. Чите, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже 53,40 кв.м.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, указав, что они самостоятельно пытались восстановить дом, проводили ремонт, но безрезультатно, дом разрушается и в настоящее время в жилом помещении невозможно проживать. Кроме того, истцы ФИО3, и ФИО2 являются инвалидами с детства по слуху и проживание в указанном доме для них представляет опасность, поскольку в любое время потолок может обрушиться и придавить их.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО5 явку в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил возражения на исковые требования.
Третье лицо Администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» представителя в судебное заседание не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, направили письменные пояснения.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).
В соответствии с п.п.1 п. 6 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009 N 376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Указанное законодательное регулирование согласуется с вышеприведенной ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (п. п. 1, 3).
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В силу п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 53,40 кв.м.
Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что не оспорено стороной ответчика.
Вступившим в законную силу решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО1, за ФИО1 признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Заключением межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» от 21.10.2021г. №, утвержденным распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 27.12.2021 г. № 1816-р, было принято решение о выявлении оснований для. признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
Согласно справке МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена третья группа инвалидности по категории «инвалид с детства», бессрочно.
Согласно справке МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена третья группа инвалидности по категории «инвалид с детства», бессрочно.
Согласно имеющимся в материалах дела сведений, а именного учётного дела, семья ФИО3 решением общественной комиссии по жилищным вопросам Ингодинского административного района № от ДД.ММ.ГГГГ признаны нуждающимися в жилом помещении и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма и включены в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Номер очереди в списке граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений – 1476.
Письмом администрации городского округа Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 сообщено, что он и члены его семьи признаны нуждающимся в жилом помещении и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с отнесением во внеочередной список
Зарегистрированных прав на объекты жилого назначения истцы ФИО3, ФИО1 не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля в праве собственности на жилой дом с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома 48,70 кв.м., право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 22.10.2014г. на основании договора купли-продажи земельного участка и находящегося на нем жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, имеет ограничение – ипотека в силу закона. Иного недвижимого имущества на территории городского округа «Город Чита» ФИО2 не имеет.
Ответчиком не представлено сведений о том, что истцы имеют иные объекты недвижимости, пригодные для постоянного проживания.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, учитывая, что занимаемое истцами на условиях социального найма жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, является для них единственным жильем, они признаны нуждающимися в жилом помещении, доказательств того, что истцы могут обеспечить себя жилым помещением самостоятельно, не представлено, то суд приходит к выводу о том, что у администрации городского округа «Город Чита» в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность по предоставлению истцу и членам его семьи отдельного благоустроенного отвечающего установленным требованиям жилого помещения вне очереди, по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому истцом и расположенного в границах того же населенного пункта или, с согласия истца - в другом населенном пункте.
Общая площадь жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, признанного непригодным для проживания, составляет 53,40 кв.м., что подтверждается сведениями финансово-лицевого счета, не оспорено ответчиком.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, возложив на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания по равнозначности ранее занимаемому жилому помещению, то есть площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее 53,40 кв.м.
При характеристике жилого помещения, которое должно быть предоставлено, суд считает необходимым указать на общие требования, установленные в законе: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, то есть в черте г.Читы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
иск ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) к администрации городского округа «Город Чита» (ИНН №) о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «Город Чита» » (ИНН №) предоставить ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 53,40 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Читы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд города Читы.
Судья С.Ю. Епифанцева
Решение суда в окончательной форме принято 21.11.2022 года.