Дело № 2-64/2023 .
УИД 14RS0014-01-2022-001521-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ленск 25 января 2023 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Петуховой О.Е.,
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре Усатовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права на предоставление жилого помещения взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась с иском кАМО «город Ленск», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я) о признании права на получение жилого помещения взамен аварийного. В обоснование иска указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу:Республика Саха (Якутия), г. Ленск, [АДРЕС], наосновании договоракупли-продажи. Указанный дом, в котором расположена квартира истца признан ветхим и аварийным, включен в программу «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Истцу, который избрал способ переселения из аварийного жилья путем получения равноценного и равнозначного жилого помещения. 05 декабря 2022 года в адрес истцапоступило уведомление АМО «г. Ленск» с приложением о заключении соглашения о выкупе жилого помещения, также сотрудниками администрации истцу было разъяснено, что в данном случае применимы положения п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по мнению ответчиков, истец имеет право на получение денежной компенсации за изымаемую квартиру, в размере ее стоимости по договору купли-продажи. Полагая, что способ переселения нарушает жилищные права истца, просит признать за истцом право на предоставление жилого помещения взамен аварийного.
Истец, АМО «г.Ленск», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, поэтому на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержалав полном объеме, настаивая на доводах, изложенных в иске.
Представитель ответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я) направил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать, так как право собственности истца на квартиру возникло после признания многоквартирного дома аварийным.
Представитель ответчика АМО «г.Ленск» П. направила отзыв, в котором против удовлетворения иска не возражала.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Ч. 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 года) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: Республика Саха (Якутия), [АДРЕС], был признан аварийным актом и заключением межведомственной комиссии от 15 сентября 2016 года № 101.
Данный многоквартирный дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50.
Срок расселения, согласно программе – 31 декабря 2024 года.
Регистрация права собственности истца была произведена [ДАТА].
15 ноября 2021 года ФИО2 подала заявление в АМО «г. Ленск» о выборе способа переселения из аварийного жилищного фонда путем предоставления жилого помещения по договору мены.
05 декабря 2022 года ведущий специалист отдела переселения АМО «г. Ленск» Т. направила ФИО2 распоряжение об изъятии жилого помещения и проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение.
Распоряжением главы АМО «г. Ленск» № 07-04-00456/22 от 02 июня 2022 года «Об изъятии жилых помещений и земельных участков для муниципальных нужд в связи с признанием домов аварийными и подлежащими сносу в г. Ленске», кв. ___, в числе прочих расположенных в указанном многоквартирном доме, изъята у собственника.
Сведений о формировании земельного участка под данным многоквартирным домом, отсутствуют.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ, который вступил в силу 28 декабря 2019 года.
Право на реализацию жилищных прав собственника жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу подлежит реализации с 27 марта 2019 года, то есть после утверждения Правительством Республики Саха (Якутия) республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия) г Ленск, [АДРЕС], в настоящее время не снесён, вместе с тем, земельный участок под данным домом, сведения о формировании которого отсутствуют, а также жилые помещения изъяты для муниципальных нужд 02 июня 2022 года, то есть после возникновения права собственности истца на жилое помещение, поэтому она вправе ставить вопрос о предоставлении ей другого жилого помещения с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Уведомление ФИО2, выданное ведущим специалистом отдела переселения АМО «г. Ленск», с приложением распоряжения об изъятии жилого помещения и проекта соглашения, суд расценивает как отказ в предоставлении жилого помещения по договору мены.
Соглашение между истцом и ответчиками о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение достигнуто не было, в письменном виде не подписано, срок расселения спорного многоквартирного дома приходится на декабрь 2024 года, поэтому нет оснований полагать, что имеются все существенные условия, необходимые для заключения такого соглашения.
Применяя положения ЖК РФ во взаимодействии с вышеназванными разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они обязывают муниципальное образование учитывать выбор собственника изымаемого жилого помещения по реализации своих жилищных прав, иное нарушает конституционное право истца на жилище, тогда как произвольное лишение жилища и принудительное отчуждение имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения недопустимо, что следует их правового смысла совокупности норм ст. 32 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ст. 35 (ч. 3) и ст. 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации.
Соответственно, истец имеет право выбора, в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», порядка реализации жилищных прав - предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению, путем признания права истца на предоставление равноценного жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Ленск, [АДРЕС].
Суд отмечает, что предоставление жилого помещения истцу обуславливается порядком реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», то есть с учетом установленных сроков переселения. О признании права на внеочередное предоставление жилого помещения истец не просил, такое требование судом не рассматривалось. При этом суд не возлагает на ответчиков каких-либо обязанностей, а признает право истца на предоставление жилого помещения по договору мены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права на предоставление жилого помещения взамен аварийного, удовлетворить.
Признать право ФИО2, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], на предоставление равноценного жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Ленск, [АДРЕС], в порядке реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательном виде 27 января 2023 года.
Судья п/п Петухова О.Е.
Копия верна.
Судья Петухова О.Е.
Подлинник решения хранится в материалах дела № 2-64/2023 (УИД 14RS0014-01-2022-001521-69).