ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кингисепп 21 июля 2022 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихарева Л.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. в 13 часов 00 минут гражданка Республики Узбекистан ФИО1, находясь по адресу: , являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в .
А именно въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через Контрольно-пропускной пункт «Пулково» (), что подтверждается сведениями ФМС России «АС ЦБДУИГ». Встала на учет по месту пребывания и оформила временную регистрацию по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Оформила патент 78 № на работу ДД.ММ.ГГГГ.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока патента или при переоформлении патента.
Из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ гражданка ФИО1 получила патент ДД.ММ.ГГГГ, период действия с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может быть неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. То есть срок действия патента закончился ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении законного срока пребывания на территории РФ, то есть по окончанию срока действия патента, гражданка ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонилась в нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
С ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО1 продолжила находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ не оспаривала совершенное правонарушение, пояснила, что в переводчике и защитнике не нуждается, отводов суду не заявила, пояснила, что постановку на миграционный учет не осуществляла, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. На момент проверки сотрудниками полиции, документов по регистрации и патент на работу не имела. Супруга, детей, которые бы являлись гражданами РФ, не имеет, просила учесть, что в настоящее время с малолетним ребенком намерена покинуть территорию Российской Федерации.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение установленного ограничения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Нарушения, предусмотренные частями 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или , образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела:
- протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (№
- копей паспорта на имя ФИО1 с переводом подтверждающими, что она является гражданкой иностранного государства – Республики Узбекистан (№
- сведениями ФМС АС ЦБДУИГ, подтверждающими дату въезда на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, не содержащими сведений об убытии с территории Российской Федерации, постановки на учет по прибытии (л№
- письменными объяснениями ФИО1, в которых она сообщила об обстоятельствах своего пребывания в Российской Федерации с 2019 года по настоящее время №
- рапортом сотрудника полиции, в котором изложены обстоятельства обнаружения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ у (л.д. 28).
Оценив доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.
Таким образом, ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда по истечении законного пребывания на территории Российской Федерации, не имея основания пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной ФИО1, ее материальное положение.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и по ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – наличие у виновной малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ).
Учитывая характер правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, нахожу возможным, назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением средств на счет: наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ РОССИИ//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41621101, счет получателя 03100643000000014500, БИК 014106101, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40102810745370000006 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, идентификатор 18880447220570019736, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда ФИО1 из Российской Федерации.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.А. Жихарева