Дело № 5-198/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 11 июня 2025 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, личность которого удостоверена паспортом №
лица, составившего протокол государственного инспектора ФИО2, личность и полномочия которого подтверждены служебным удостоверением №
представителя административного органа ФИО3, личность которого установлена служебным удостоверением №, полномочия подтверждены доверенностью,
рассмотрев 11 июня 2025 года в здании Ольского районного суда Магаданской <адрес> по адресу: Магаданская <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <дата> рождения, <место рождения>, <гражданство>, <национальность>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не работающего, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, холостого, не военнообязанного, <семейное положение>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,
которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, о чем отобрана подписка,
установил:
07 марта 2025 года в 17 час. 00 мин. ФИО1 находился в охотничьих угодьях, закрепленных за МООО «ООиР» на участке «Ольско-Талонский», расположенный на территории Ольского муниципального округа Магаданской области в 19 километрах от с. Клепка в географических координатах N 59,872941 / Е 151,253935, при этом двигался на снегоходе марки «Ямаха Викинг 540V» с расчехленным заряженным охотничьим ружьем марки «Соболь» калибра 5,6 мм №, 2021 года выпуска, принадлежащим ему на основании разрешения на хранение и ношение оружия РОХа №, выданного отделением ЛРР по Магадану, Ольскому и Хасынскому районам Управления Росгвардии по Магаданской области 09.01.2023 действительного до 09.01.2028, в магазине и патроннике которого находилось 5 патронов калибра 5,6 мм. При этом разрешение на добычу охотничьих ресурсов отсутствовали. Тем самым ФИО1 осуществил охоту недопустимым способом, двигаясь в охотничьих угодьях на механическом транспортном средстве (снегоходе), с охотничьим оружием в расчехленном состоянии, со снаряжённым магазином и имеющим патрон в патроннике в отсутствии разрешительных документов на право охоты на указанной территории, то есть нарушил п.п. 62.15 и 5.2.4 Правил охоты, утверждённых приказом Минприроды России № 477 от 24.07.2020.
В связи с этим в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела представители административного органа настаивали на привлечении ФИО1 к административной ответственности, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в протоколе.
ФИО1 в судебном заседании вину признал частично, пояснил, что действительно в указанное в протоколе время он находился на территории охотничьих угодий, куда добрался на принадлежащем ему снегоходе. По ходу движения его ружье было расчехлено и данные обстоятельства он не оспаривает и понимает, что находится в охотничьих угольях без разрешения на охоту с расчехленным оружием нельзя. Однако просит принять во внимание, что в момент передвижения на снегоходе ружьё не было заряжено, а зарядил он его, когда прибыл в точку, где был проверен сотрудниками госохотнадзора. Ружье он зарядил с целью его пристрела и собирался стрелять по мишени закреплённой неподалеку.
Выслушав указанных лиц, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении и осмотрев видеозапись, представленную административным органом, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 1, ч. 3 ст. 14, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 57 Федерального закона РФ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 г. N 209-ФЗ, охота это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона. Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из п.п. 5.2.4 и 62.15 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от № 477 от 24.07.2020, следует, что –
- при осуществлении охоты физические лица обязаны, в числе прочего иметь при себе в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального закона об охоте - также путевку;
- при осуществлении охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях, в том числе в (на) механических транспортных средствах, с охотничьим оружием в расчехленном состоянии, а равно со снаряженным магазином или барабаном и (или) имеющим патрон в патроннике, за исключением случаев, указанных в пункте 68 настоящих Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной статьями 15, 17, 18 Федерального закона об охоте.
Указом Губернатора Магаданской области №109-у от 24.06.2022 определены виды разрешенной охоты и введены ограничения охоты в охотничьих угодьях на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. Приложениями к указу предусмотрено, что разрешена охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, и для которых охота является основой существования (п. 1 приложение № 1). Ограничения охоты действуют в закрепленных и общедоступных охотничьих угодьях, а также на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, и применяются к отношениям по осуществлению промысловой, любительской и спортивной охоты. Определены следующие сроки охоты в весенне-летний период с учетом ограничений: на селезней уток непрерывно с 7 мая продолжительностью 30 календарных дней; в Ольском муниципальном округе Магаданской области на селезней уток из искусственного укрытия с чучелами и (или) манком, на гусей из искусственного укрытия с чучелами и (или) профилями и (или) манными гусями и (или) манком - с 3 мая в течение десяти календарных дней; на самцов глухарей на току с подхода - с 5 мая в течение десяти календарных дней; охота на медведя бурого - с 15 апреля по 10 июня. Таким образом, охотники обязаны соблюдать правила охоты, в том числе, лица, ведущие традиционный образ жизни из представителей коренных малочисленных народностей Севера, к которым относятся и якуты. Осуществление охоты в охотничьих угодьях на механическом транспортном средстве запрещено.
В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов, а также не оспаривалось лицом, привлекаемым к администравной ответственности, что 07 марта 2025 года в 17 час. 00 мин. ФИО1 находился в охотничьих угодьях на участке «Ольско-Талонский», расположенном на территории Ольского муниципального округа Магаданской области в 19 километрах от с. Клепка в географических координатах N 59,872941 / Е 151,253935, с расчехленным охотничьим ружьем марки «Соболь» калибра 5,6 мм №, 2021 года выпуска, принадлежащим ему на основании разрешения на хранение и ношение оружия РОХа № от 09.01.2023. При этом в указанное место он прибыл на снегоходе марки «Ямаха Викинг 540V». То есть ФИО1 находясь в указанном месте и время, при изложенных выше обстоятельствах, и нарушил п. 62.15 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от № 477 от 24.07.2020, поскольку для охоты использовал механическое транспортное средство.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО4 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- протоколом № 02/2025 об административном правонарушении от 12.03.2025, в котором указывается на время, место и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения (л.д. 13);
- картой – схемой места административного нарушения к протоколу № 02/2025 от 12.03.2025 (л.д. 14);
- фототаблицей к делу об административном правонарушении (л.д. 25-31), в которой имеется изображение человека на снегоходе, фиксация проверки ФИО1, фиксация документов ФИО1 и координат места проведения проверки;
- копией охотхозяйственного соглашения № 71 от 30.03.2021 (л.д. 18-24);
- копией протокола изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от 07.03.2025, из которого следует, что принято от инспектора ФИО2 огнестрельное оружие марки «Соболь» №, один магазин, 5 патронов и чехол (л.д. 32-33);
- протоколом б/н от 07.03.2025 изъятия вещей и документов, согласно которому у ФИО1 изъяты ружье охотничье «Соболь» калибра 5,6 №, 2021 года выпуска, магазин к оружию и пять патронов калибра 5,6 мм. (л.д. 36)
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
С учетом изложенного судья полагает, что ФИО4 осуществлялась охота недопустимыми способом охоты, то есть с использование механического транспортного средства, поэтому ФИО4 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Делая указанный вывод, судья исходит из того, что до точки где был остановлен и проверен ФИО1 добирался на снегоходе, то есть на механическом транспортном средстве, при этом он находился в охотничьих угодьях с расчехленным охотничьим оружием, что само по себе является нарушением Правил охоты. Наличие или отсутствие в момент движения патрона в стволе, то есть было ли на момент движения на снегоходе оружие заряжено или нет, не имеет существенного значения для определения состава административного правонарушения. Также желание пристрелять оружие в охотничьих угодьях и не желание, как утверждает ФИО1, осуществлять отстрел животных или птиц, по мнению судьи, не может свидетельствовать о не совершении указанного выше административного правонарушения.
Согласно п. 15 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от № 477 от 24.07.2020, охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, а также лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, свободно (без каких-либо разрешений на добычу охотничьих ресурсов) в объеме добычи охотничьих животных, необходимом для удовлетворения личного потребления и определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Документов, определяющих объем разращённых к добыче животных ни при проведении проверки, ни при рассмотрении дела представлено не было.
Помимо этого, указанный пункт Правил предусматривает добычу только в отсутствие разрешения с учетом определенных лимитов, но не допускает возможность нарушения Правил, в том числе осуществление охоты запрещённым способом, то есть с использованием механических транспортных средств.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, а обстоятельств, отягчающих его ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судьей при рассмотрении дела не установлено.
При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, конкретные обстоятельства дела, отнесение к категории лиц народностей крайнего Севера, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что для достижения целей и задач административного наказания в отношении ФИО1 должно быть назначено наказание в пределах санкции ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде лишение права осуществлять охоту на определенный срок.
Принимая указанное решение, судья исходит из того, что оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.8, 29.9 ч. 1 п. 1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Назначить ФИО1 за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, административное наказание в виде лишение права осуществлять охоту на срок 1 (один) год без конфискации орудия охоты - охотничьего ружья марки «Соболь» калибра 5,6 мм №, 2021 года выпуска, принадлежащего ФИО1 на основании разрешения РОХа №, выданного 09.01.2023.
По вступлении постановления в законную силу, изъятое у ФИО1 охотничье ружьё марки «Соболь» калибра 5,6 мм №, 2021 года выпуска, принадлежащее ФИО1 на основании разрешения РОХа №, выданного 09.01.2023, подлежит возвращению.
Разъяснить ФИО1, что исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания он должен сдать охотничий билет, в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Также разъяснить, что в случае уклонения от сдачи охотничьего билета срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи либо изъятия у него охотничьего билета, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Установить дату изготовления мотивированного постановления 13 июня 2025 года.
Судья подпись О.А. Стахорская