Дело 2-1808/2023 (43RS0001-01-2023-000811-45)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 18 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,
при секретаре Тамлиани Д.М.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Кирова к ФИО2 и ФИО3 об обязании представить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Кирова обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 об обязании представить доступ в жилое помещение. В обоснование заявленных требований указано, что в ноябре 2022 года в администрацию г. Кирова поступило обращение ФИО4 о самовольной перепланировке комнаты в коммунальной квартире № {Адрес изъят}, которая принадлежит на праве собственности ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО5 и ФИО6 По результатам рассмотрения обращения было установлено, что разрешение на перепланировку и (или) переустройство не выдавалось. {Дата изъята} собственники были проинформированы о необходимости обеспечения доступа в спорное жилое помещение специалистов департамента городского хозяйства администрации г. Кирова {Дата изъята} с 13.00 до 14.00 час., однако доступ к осмотру помещения ответчиками предоставлен не был. {Дата изъята} собственники спорного жилого помещения были повторно проинформированы о необходимости обеспечения доступа в спорное жилое помещение специалистов департамента городского хозяйства администрации г. Кирова {Дата изъята} с 13.00 до 14.00 час., однако доступ к осмотру помещения ответчиками предоставлен не был.
На основании изложенного истец просит обязать ФИО2 и ФИО3 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, площадью 12,2 кв.м., кадастровый {Номер изъят}.
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Кирова по доверенности ФИО1 исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, также пояснил, что обращение ФИО4 поступило из прокуратуры.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны, заказная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения, отзыв на иск не представлен, ходатайства не заявлены.
Третьи лица несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 в лице законного представителя ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.
Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кирова от 27.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена государственная жилищная инспекция Кировской области (далее – ГЖИ Кировской области).
Представитель ГЖИ Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, отзыв на иск не представлен, ходатайства не заявлены.
Суд, учитывая мнение представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков и иных лиц в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.п. 1, 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилам.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.п. 7, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищного контроля.
Согласно ст. 26 ЖК РФ основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа исполнительной власти (распоряжение администрации района) об утверждении перепланировки, которое принимается при наличии согласованного в установленном порядке проекта перепланировки.
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 20 ЖК РФ предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – комната, расположенная по адресу: {Адрес изъят}, пом. 23 на поэтажном плане, площадью 12,2 кв.м., кадастровый {Номер изъят} принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО2, {Дата изъята} года рождения (28/100), ФИО3, {Дата изъята} года рождения (28/100), ФИО5, {Дата изъята} года рождения (22/100), ФИО6, {Дата изъята} года рождения (22/100).
Из материалов проверки соблюдения гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, предоставленными ГЖИ Кировской области, следует, что в ходе проверки, проводимой на основании приказа заместителя начальника инспекции от {Дата изъята} {Номер изъят} в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, при визуальном осмотре {Дата изъята} жилого помещения {Номер изъят} коммунальной квартиры {Номер изъят} многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят}, установлено, что в указанном жилом помещении самовольно выполнены работы по перепланировке, а именно, с правой стороны от входа в данное помещение смонтированы перегородки с дверным проемом, обособливающие отдельное помещение, разрешение администрации г. Кирова о согласовании работ по перепланировке спорного жилого помещения не предоставлено. Согласно постановлению об административном правонарушении от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ. Указанная информация {Дата изъята} направлена в департамент городского хозяйства администрации г. Кирова.
По факту перепланировки в спорном помещении администрацией г. Кирова {Дата изъята} направлены требования его собственникам о необходимости приведения жилого помещения в прежнее состояние в срок до {Дата изъята}.
На данное требование ФИО2 в департамент городского хозяйства администрации г. Кирова {Дата изъята} направлены возражения, согласно которым спорное жилое помещение приобретено в том состоянии, в котором оно находится в настоящее время, перепланировку собственник не осуществляла. Также указала, что намерена обратиться в суд с иском о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде.
В связи с поступлением в {Дата изъята} в администрацию г. Кирова из прокуратуры Ленинского района г. Кирова обращения ФИО4 о самовольной перепланировке комнаты в коммунальной квартире {Адрес изъят}, истцом {Дата изъята} в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости обеспечения доступа в спорное жилое помещение специалистов департамента городского хозяйства администрации г. Кирова {Дата изъята} с 13.00 до 14.00 час.
Согласно акту проверки (осмотра) от {Дата изъята}, составленному специалистами департамента городского хозяйства администрации г. Кирова, они не были допущены к осмотру жилого помещения, факт наличия или отсутствия самовольной перепланировки не установлен.
{Дата изъята} истцом в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости обеспечения доступа в спорное жилое помещение специалистов департамента городского хозяйства администрации г. Кирова {Дата изъята} с 13.00 до 14.00 час.
Согласно акту проверки (осмотра) от {Дата изъята}, составленному специалистами департамента городского хозяйства администрации г. Кирова, они не были допущены к осмотру спорного жилого помещения, факт наличия или отсутствия самовольной перепланировки жилого помещения не установлен.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчики препятствуют контролирующему органу в предоставлении доступа в жилое помещение, что свидетельствует о злоупотреблении их правами собственника, которые не должны осуществляться в ущерб собственникам иных жилых помещений, в том числе, обратившихся с жалобами на них.
Таким образом, требования истца об обязании ответчиков предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, площадью 12,2 кв.м., кадастровый {Номер изъят}, для установления наличия или отсутствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая существо спора, круг лиц, чьи права оно затрагивает, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения - не позднее месяца с даты вступления его в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации города Кирова удовлетворить.
Возложить на ФИО3, паспорт {Номер изъят}, ФИО2, паспорт {Номер изъят} обязанность в срок не позднее месяца с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить представителям администрации города Кирова доступ в жилое помещение по адресу: {Адрес изъят} для установления наличия или отсутствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.
Судья - Н.В. Лопаткина