Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (<...>),
срок предъявления к исполнению 2 года,
дата выдачи ___________,
дата вступления в законную силу ___________
штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)
Дело № 5-575/2022
25RS0001-01-2022-003501-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владивосток 18 августа 2022 года
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края А.Н. Склизков, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Кухня», юридический адрес: <...>, кв. ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 20.05.2016, дата постановки на налоговый учет 20.05.2016, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Кухня» 13.12.2021 в отделении почты России, расположенном по адресу: <...>, направило в адрес УВМ УМВД России по ПК, расположенного по адресу: <...>, уведомление о расторжении трудового договора с гражданином респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением установленной формы уведомления (форма уведомления старого образца, не действующая с 01.01.2021). Таким образом, ООО «Кухня», расположенное по адресу: <...>, 13.12.2021 по адресу: <...>, нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Приказ МВД России от 30.07.2020 № "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации"
Таким образом, ООО «Кухня» совершило административное правонарушение, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО " Кухня" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.8.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 2 приказа МВД России от 30.04.2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» следует, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Как следует из материалов дела, 13.12.2021, в отделении почты России по адресу: <...>, ООО «Кухня» направило в адрес УВМ УМВД России по ПК по адресу: <...>, уведомление о расторжении трудового договора с гражданином респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением установленной формы уведомления (форма уведомления старого образца, не действующая с 01.01.2021).
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, вина ООО «Кухня» подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.04.2022, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), согласно которому, ООО «Кхня» (работодатель) расторгает трудовой договор с работником ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданином респ. Узбекистан, паспорт FA 2533592; иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «Кухня» в его совершении.
Действия ООО «Кухня» суд полагает необходимым квалифицировать по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ – как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Частью 1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: лицо, привлекаемое к административной ответственности должно относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства; совершение административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Сведений о том, что ООО «Кухня» отвечает признакам, указанным в ст.4 "Категории субъектов малого и среднего предпринимательства" Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", относится к субъектам малого предпринимательства, в судебное заседание не представлено.
Суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер и степень вины ООО «Кухня» в совершении административного правонарушения, считает необходимым назначить ООО «Кухня» административное наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Кухня» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по ПК г. Владивосток, БИК 010507002, кор/сч 40102810545370000012, получатель: УФК по ПК (УМВД России по ПК), л.с. 04201431290, ИНН <***>, КПП 254001001 ОКТМО 05701000, р/сч <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 1889125999.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения либо получения его копии.
Судья А.Н. Склизков