Дело № 2-8751/2023
УИД 35RS0010-01-2023-009276-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 18 октября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.В.,
при секретаре Михайлове Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, индивидуальному предпринимателю ФИО3 о назначении пособия по беременности и родам, возложении обязанности, компенсации морального вреда
установил:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Фонд), в обосновании исковых требований указав, что с 01.03.2023 по настоящее время трудоустроена у ИП ФИО3 В связи с нахождением на крайних сроках беременности, ею подано заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, а 17.04.2023 – заявление о предоставлении истице отпуска по беременности и родам. В ответ на заявление о назначении пособия по беременности и родам, письмом ОСФР по Вологодской области в выплате пособия было отказано по причине экономически не обоснованного трудоустройства с целью создания искусственной ситуации для получения средств Фонда.
Истец, оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, ссылаясь на нарушение своих прав, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд признать недействительным отказ ОСФР по Вологодской области в назначении пособия по беременности и родам, возложить на ответчика ОСФР по Вологодской области обязанность назначить и выплатить заявителю пособие по беременности и родам за период трудовой деятельности у ИП ФИО3; возложить на ИП ФИО3 обязанность передать сведения о застрахованном лице ФИО2 в Федеральную налоговую службу, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области и произвести перечисление обязательных страховых взносов, внести все изменения в соответствующие бухгалтерские и правовые документы, относимые к трудовой деятельности ФИО2, взыскать с ИП ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Определением суда от 05.09.2023, занесенным в протокол судебного заседания, ИП ФИО3 исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен к участию в дело в качестве соответчика.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, действует через представителя.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО4 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, действующая на основании доверенности, ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.
Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, оценив добранные по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам, в том числе в с=вязи с беременностью и родами работника.
Подпунктами 7, 8, 10 пункта 2 ст. 8 Закона к видам страхового обеспечения отнесено пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.
Из п. 1 ст. 9 Закона следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
В силу п. 1 ст. 22 Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (беременность и роды, постановка женщины на учет в ранние сроки беременности).
Статьей 9 ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определено, что право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) (на основании справки из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности).
Таким образом, Законом предусмотрены назначение и выплата страховщиком пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, на основании предоставленных страхователем (работодателем) документов, подтверждающих, что его работник, претендующий на данные пособия, встал на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, а также листка нетрудоспособности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 16 июля1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 4 Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме.
По общему правилу в силу положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ страховое обеспечение застрахованным лицам выплачивается в счет уплаты страховых взносов.
При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы.
По смыслу вышеприведенных норм права, назначение и выплата страховщиком пособия по беременности и родам, осуществляется на основании предоставленных страхователем (работодателем) документов, подтверждающих временную нетрудоспособность в связи с беременностью и родами.
Применительно к рассматриваемому случаю, обязательными элементами предмета доказывания, исходя из заявленного материально-правового требования, являются: наличие между ИП ФИО3 (страхователем) и работником ФИО2 (застрахованным лицом) трудовых отношений, исчисление и уплата страховых взносов, наступление страхового случая, которые должны быть подтверждены документально.
Установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 принята на работу к ИП ФИО3 01.03.2023 на должность укладчика-упаковщика на полный рабочий день (приказ о приеме на работу № от 01.03.2023, трудовой договор № от 01.03.2023) с должностным окладом в размере 15853,22 руб.
В соответствии со штатным расписанием № № от 12.12.2022, утвержденным приказом № от 12.12.2022 с 01 января 2023 штат у ИП ФИО3 состоит из 26,4 штатных единицы, в том числе по должности укладчик-упаковщик- 2 шт. единицы с окладом 16242,00 рублей.
02.03.2023 ФИО2 написала заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 01.03.2023 по 13.04.2023. Приказом о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы № от 02.03.2023 ИП ФИО3 предоставил ФИО2 отпуск без сохранения заработной платы с 01.03.2023 по 06.03.2023. 03.03.2023 в ОСФР по Вологодской области по электронным каналам связи предыдущий работодатель ФИО2 ИП ФИО1 (peг. №) представил сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № за период с 20.02.2023 по 01.03.2023. Пособие было назначено и выплачено 10.03.2023.
Согласно приказу о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы № от 02.03.2023 ИП ФИО3 предоставил ФИО2 отпуск без сохранения заработной платы с 17.03.2023 по 31.03.2023.
22.03.2023 в ОСФР по Вологодской области по электронным каналам связи ИП ФИО3 представил сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 по листку нетрудоспособности № за период с 07.03.2023 по 16.03.2023. Пособие было назначено и выплачено 28.03.2023.
17.04.2023 в ОСФР по Вологодской области по электронным каналам связи ИП ФИО3 представил сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО2 по листку нетрудоспособности № за период с 14.04.2023 по 31.08.2023.
По результатам рассмотрения представленных страхователем документов, в том числе дополнительно представленных на основании извещения страховщика от 19.04.2023 № и требования № от 04.05.2023, учитывая принятие на работу незадолго до отпуска по беременности и родам; заключение трудового договора с сотрудником при отсутствии фактического исполнения обязанностей по должности укладчик-упаковщик; не подтверждение фактического исполнения ФИО2 обязанностей по должности - укладчик-упаковщик; наличие многочисленных несоответствий в представленных документах; не принятие на работу временного сотрудника на должность укладчика-упаковщика после ухода ФИО2 (с 14,04.2023) в отпуск по беременности и родам свидетельствуют об отсутствии экономической обоснованности приема на работу ФИО2, ОСФР по <адрес> сделан вывод о создании искусственной ситуации для получения средств пособий из Фонда, в связи с чем истцу отказано в назначении и выплате пособий.
Вместе с тем, оценив представленные в материалы дела документы в их совокупности, суд не может согласиться с выводом ответчика на основании следующего.
Согласно реестру № от 30.03.2023, истцу выплачена заработная плата за март 2023 в размере 1 572 рубля 58 копеек.
Из карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2023 год ИП ФИО3 в отношении ФИО2 произведены выплаты в соответствии с п. 1-2 ст. 420 НК РФ за март, апрель, май, июнь, июль, август 2023 года в размере 1 807 рублей 58 копеек ежемесячно.
Налоговым регистром по учету НДФЛ за 2023 год также подтверждается уплата ИП ФИО3 обязательных взносов в отношении работника ФИО2
В региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2 имеются сведения, составляющие пенсионные права, представленные страхователем ИП ФИО3 за период с марта по июль 2023 года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что при обращении в адрес ОСФР по Вологодской области с заявлением для начисления и выплаты работнику пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, ИП ФИО3 представил все необходимые документы, подтверждающие наступление страхового случая.
Указанные обстоятельства в совокупности с копиями приказа о приеме на работу, трудовым договором и исследованными выше документами подтверждают факт осуществления истцом трудовой деятельности у ИП ФИО3 с 01.03.2023.
Проанализировав представленные доказательства, суд считает несостоятельными доводы ответчика о формальности заключения трудового договора.
В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.
В судебном заседании признаков создания искусственной ситуации и формального документооборота с целью получения истцом пособия по обязательному социальному страхованию не установлено.
Поскольку трудовые отношения между ФИО2 и ИП ФИО3 носят реальный характер, у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам, выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, ввиду того, что факт наступления страховых случаев установлен и документально подтвержден. Истец имеет право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, поскольку в период трудовых отношений она временно утратила заработок в связи с беременностью (родами).
Кроме того, согласно части 3 статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет - являются отдельными самостоятельными страховыми случаями, влекущими за собой различные виды страхового обеспечения.
В соответствии со статьей 111 этого же закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления такого отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов, вправе со дня рождения ребенка получать, либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком по их выбору.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. Начало и окончание страхового случая определено датами выдачи листка нетрудоспособности лечебным учреждением.
Уведомлением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № № от 27.09.2023 ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что обязательное социальное страхование на случай беременности и родов является частью государственной системы социальной защиты женщины от возможного изменения материального и (или) социального положения по не зависящим от нее обстоятельствам, которая позволяет создать женщине условия, обеспечивающие достойную жизнь в период рождения ребенка и первых месяцев его жизни.
Право на получение пособия по беременности и родам не подлежит умалению при отсутствии предусмотренных законом препятствий, на основании предположений страховщика, без доказательств, свидетельствующих о том, что обстоятельства, свидетельствующие о возникновении данного права, созданы искусственным путем и с явным злоупотреблением правом.
Относимых и допустимых доказательств, которые бы свидетельствовали о подлоге и фиктивности представленных документов, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
С заявлениями о привлечении к уголовной ответственности за подделку документов, совершение мошеннических действий с целью получения социальных выплат путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений ответчик в правоохранительные органы не обращался.
При этом сам по себе факт трудоустройства беременной женщины свидетельствует не о злоупотреблении правом со стороны работодателя, а о соблюдении им требований законодательства, запрещающего дискриминационный отказ в приеме на работу женщины по мотиву её беременности под угрозой уголовного наказания (часть 3 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 145 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, в ходе судебного разбирательства не установлено очевидных признаков экономической нецелесообразности в правомерных действиях ИП ФИО3, самостоятельно осуществляющего необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала).
Доводы стороны ответчика об отсутствии причинно-следственной связи для назначения и выплаты истцу пособия по беременности и родам и злоупотреблении правом являются несостоятельными ввиду следующего.
Действительно, законодательство об обязательном социальном страховании базируется на наличии причинно-следственной связи между уплатой взносов в ОСФР по Вологодской области на основании реальных трудовых отношений с целью формирования финансовой основы для осуществления последующих выплат и возникновением у ОСФР по Вологодской области обязанности компенсировать произведенные добросовестным страхователем расходы, связанные с выплатой пособий.
Между тем факт осуществления истцом трудовой деятельности у ИП ФИО3 с 01.03.2023 подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств. Обстоятельства, связанные с уплатой ИП ФИО3 страховых взносов за работника подтвержден Пенсионными органом, и не оспаривался сторонами в судебном заседании.
Доводы представителя ответчика о том, что фактически истца приняли на работу не для исполнения трудовых обязанностей, а с целью отправить в отпуск по беременности и родам, подлежат отклонению, поскольку факт осуществления трудовой деятельности и наступления страхового случая подтвержден материалами дела, а действующее законодательство Российской Федерации предоставляет право работодателям принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Вопросы экономической целесообразности приема на работу работников не относятся к компетенции страховщика.
На основании установленных обстоятельств, принимая во внимание, что трудовые отношения между истцом и ИП ФИО3 носят реальный характер, факт наступления страхового случая установлен и документально подтвержден, суд приходит к выводу, что требования истца о признании решения ОСФР по Вологодской области от 19.05.2023 незаконным, возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить истцу пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ИП ФИО3 обязанности передать сведения о застрахованном лице ФИО2 в Федеральную налоговую службы, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области и произвести перечисление обязательных страховых взносов, внести все изменения в соответствующие бухгалтерские и правовые документы, относимые к трудовой деятельности ФИО2, поскольку представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об осуществлении ИП ФИО3 всех обязательных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2023 год. Кроме того, обстоятельства, связанные с уплатой ИП ФИО3 страховых взносов за работника подтвержден Пенсионными органом.
Поскольку факт нарушений прав истца, как работника, со стороны работодателя в судебном заседании не нашел своего подтверждения, требования о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об отказе в назначении ФИО2 пособия по беременности и родам, отраженное в письме № № от 19.05.2023 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) назначить и выплатить ФИО2 (СНИЛС №) пособие по беременности и родам по листу нетрудоспособности № за период с 14.04.2023 по 31.08.2023.
В удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО3 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 25.10.2023.