Дело № 5-1623/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 октября 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 угли,

защитника-адвоката Чекстера А.В.,

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1 угли, <дата> рождения, <_>, женатого, детей не имеющего, не работающего, регистрации на территории России не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО1 угли, в совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно:

04 октября 2022 г. в 09 часов 00 минут у дома 3 по улице Передовиков в Санкт-Петербурге, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4 у. При проверке документов было установлено, что гражданин ФИО4 у. допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге-городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО4 у. прибыл на территорию России 21.01.2020 года через КПП «Пулково», с целью «работа». По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонился и с 00 час. 01 мин. 20.04.2020 года по настоящее время продолжает находиться на территории России незаконно.

В судебном заседании ФИО4 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью. Показал, что он является уроженцем и гражданином Республики Узбекистан, родным языком для него является узбекский. В начале 2020 году она приехала в Россию. В настоящее время регистрации и соответствующего разрешения на работу не имеет. Фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает в полном объеме. Также он состоит в браке гражданкой России ФИО5

Вина ФИО4 у. в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 009919/6542 от 04 октября 2022 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО4 у. административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

-рапортом УУП 13 отдела полиции УМВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга о выявлении 04 октября 2022 г. в 09 часов 00 минут у дома 3 по улице Передовиков в Санкт-Петербурге гражданин Республики Узбекистана ФИО4 у., ходе проверки документов установлено, что ФИО4 у., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения;

-копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО4 у.;

-копией паспорта гражданина России ФИО5 <дата> рождения;

-копией свидетельства о заключении брака;

-справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», «розыск», ОСК, согласно которых ФИО4 у., въехал на территорию России 21 января 2020 года, сведения о наличии у ФИО4 у., регистрации на территории России, соответствующего разрешения на работу иностранного гражданина (патента) отсутствуют; ФИО4 у. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не привлекался.

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО4 у. разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждаются иными исследованными материалами дела.

Оснований ставить под сомнение, что ФИО4 у. не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд находит вину ФИО4 у. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной, а её действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности ФИО4 у., а именно то, что ранее за совершение однородных правонарушений к административно ответственности не привлекался, не судим, детей не имеет, вину в совершении правонарушения признал, имеет близкого родственника гражданина России, официально не трудоустроен.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание ФИО4 у. своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На территории Российской Федерации ФИО4 у. проживает совместно с супругой – гражданкой России.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО4 у. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО4 у., на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО4 у., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО4 у., суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40352000, Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200, БИК: 044 030 106, кор.счет:40102810945370000005, Код бюджетной классификации: 188 116 0120 101 9000 140, УИН 188 803 78 220220122563.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Н. Мальцев