Решение по делу № 2-233/2023 от 11.05.2023 - о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Дело № 2-233/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 11 мая 2023 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Аммосовой С.М., при секретаре Слепцовой О.И., с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Хангаласского района РС(Я) в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО3 к администрации ГП «Город Покровск» МР «Хангаласский улус» РС (Я) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

установил:

И.о. прокурора Хангаласского района РС(Я) в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО3 обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с вышеуказанным иском к администрации ГП «Город Покровск». В обоснование своих исковых требований прокурор указал на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан, в ходе которой установлено, что ФИО3 проживает в аварийном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, который на основании заключения межведомственной комиссии от 02.08.2017г. распоряжением главы ГП «Город Покровск» от 16.08.2017г. признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО3 состоит на учете граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ. Сын ФИО3 призван на военную службу по мобилизации. Просит обязать администрацию ГП «Город Покровск» предоставить по договору социального найма вне очереди ФИО3 жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебное заседание, будучи должным образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явился представитель ответчика –администрации ГП «Город Покровск», о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд на основании ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации ГП «Город Покровск», поскольку они должным образом о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В судебном заседании старший помощник прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1, заявленные исковые требования полностью поддержала.

Истец ФИО3 исковое заявление полностью поддержала, просит иск удовлетворить, предоставить ей благоустроенное жилье.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является по общему правилу обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда.

В силу положений части 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что соответствует положению ст. 40 Конституции РФ.

В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В силу статьи 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

Положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. ст. 14, 50), а также положениями Жилищного кодекса РФ (ст. ст. 14, 19) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

Как следует из материалов дела, ФИО3 состоит в списке граждан, нуждающихся в жилье с ДД.ММ.ГГГГ, номер записи №.

На основании разрешения на заселение квартиры от ДД.ММ.ГГГГ зам.главы администрации МО «г. Покровск» ФИО3 разрешено временное проживание в жилом помещении по адресу: <адрес> по решению жилищной комиссии. Разрешение дано на срок с 23.11.2020г. по 22.11.2021г.

На основании разрешения на заселение квартиры от 24.03.2022г. главы ГП «Город Покровск» ФИО3 разрешено временное проживание в жилом помещении по адресу: <адрес>. Разрешение дано на срок с 23.04.2022г. по 23.03.2024г.

Согласно письму главы ГП «Город Покровск» от 02.12.2022г. № ФИО3 просят освободить жилое помещение, переданное для временного проживания, до 12 декабря 2022г.

На основании заключения ООО «<данные изъяты>» дом № 35 по улице Подгорная г. Покровск признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением № главы ГП «Город Покровск» от 16 августа 2017 г. дом № 35 по улице Подгорная, 35 г. Покровск признан аварийным, подлежащим сносу, непригодным для проживания.

В соответствии со справкой старшего помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) ФИО1 многоквартирный дом по адресу: <...> в республиканскую программу переселения из аварийного жилищного фонда не включен, поскольку признан аварийным после 01.01.2017г.

Согласно письму министра строительства от 16.03.2023г. дом по адресу: <...> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу от 16.08.2017г. В связи с тем, что в республиканскую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» могут быть включены только в установленном законом порядке признанные аварийными многоквартирные дома, возможность включения в Программу многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу не представляется возможным, такие дома могут быть расселены и снесены после 2025 года при принятии новой республиканской программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда при принятии соответствующего решения органами федеральной власти по итогам реализации действующей программы.

В соответствии со справкой военного комиссариата Хангаласского улуса от 25.11.2020г. ФИО2 призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГг.

Судом установлено, что ФИО3 проживает в жилом помещении, непригодном для постоянного проживания по причине его аварийности, является нуждающейся в жилом помещении, другого жилого помещения не имеет, до настоящего времени ответчиком администрацией ГП «Город Покровск» другое жилое помещение по договору социального найма вне очереди ФИО3 не предоставлено, что нарушает права истца, предусмотренные Конституцией РФ, относится к гражданам, нуждающимся в жилище, относится к категории малоимущих граждан.

В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для внеочередного предоставления благоустроенного жилого помещения истцу по договору социального найма, заявленные исковые требования и.о. прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО3 к администрации ГП «Город Покровск» являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Отсутствие у Администрации ГП «Город Покровск» по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, не может служить основанием для отказа ФИО3 в реализации ее прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

В законодательстве отсутствуют указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, следовательно, жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Хангаласского района РС(Я) в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО3 к администрации ГП «Город Покровск» МР «Хангаласский улус» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди– удовлетворить.

Возложить на администрацию ГП «Город Покровск» МР «Хангаласский улус» РС (Я) предоставить ФИО3 вне очереди по договору социального найма в черте муниципального образования г. Покровск Хангаласского района РС (Я) благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.

-

-

Судья: С.М. Аммосова

Решение в окончательной форме составлено 15 мая 2023г.