УИД 66RS0024-01-2025-001784-20

Дело 2-1764/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2025 года

28 октября 2025 года г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Карасевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Холкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к некоммерческому садоводческому товариществу № 6 «КЛЕН» о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства в сфере пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к некоммерческому садоводческому товариществу № 6 «КЛЕН». В обоснование иска указано следующее. Прокуратурой города Верхней Пышмы по информации отдела надзорной деятельности МЧС ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск проведены надзорные мероприятия в сфере обеспечения требований пожарной безопасности на территории садового некоммерческого товарищества «Клен» № 6, расположенного по адресу: тер. СНТ «Клен» № 6, г. Среднеуральск, Свердловская область.

По результатам проведенных мероприятий выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. Территория СНТ № 6 «Клен» не обеспечена источниками противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в нарушение ч.1 ст.62 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

2. На территории СНТ № 6 «Клен» отсутствует переносная мотопомпа, а также помещение площадью не менее 10 кв.м. для хранения мотопомпы и противопожарного инвентаря в нарушении п. 5.8 СП 53.13330.2019, ст.6 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

3. Территория СНТ, прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров, либо не отделяется лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером в нарушение п. 70 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

4. У въезда на территорию СНТ отсутствуют схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения в нарушение п. 71 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

5. Должностным лицом, являющимся ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, не пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности в нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479.

Уточнив требования в процессе рассмотрения дел, в связи с их устранением, что установлено по результатам внеплановой выездной проверки, прокурор просит возложить на ответчика обязанность в срок до 09.03.2026 выполнить следующие мероприятия в сфере обеспечения требования пожарной безопасности:

- обустроить территорию СНТ источниками противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в соответствии с ч.1 ст.62 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- территорию СНТ, прилегающую к лесу, очистить от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров, либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером в соответствии с п. 70 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма ФИО1 заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Ранее в судебном заседании председатель НСТ № 6 «КЛЕН» ФИО2 пояснял, что требования предписания надзорного органа - ГУ МЧС России по Свердловской области, НСТ № 6 «КЛЕН» исполняются.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Верхней Пышмы по информации отдела надзорной деятельности МЧС ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск проведены надзорные мероприятия в сфере обеспечения требований пожарной безопасности на территории садового некоммерческого товарищества «Клен» № 6, расположенного по адресу: тер. СНТ «Клен» № 6, г. Среднеуральск, Свердловская область.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Закон № 69-ФЗ) ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В силу положений ст. 37 Закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре, при этом данная система включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно- технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Правила противопожарного режима в Российской Федерации), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с абзацем 2 пункта 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479, руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, в качестве которых могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные) (части 1 и 2 статьи 62). В силу частей 1 - 4 статьи 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары. Поселения должны быть оборудованы противопожарным водопроводом, который допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. В поселениях с количеством жителей до 5000 человек допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы.

В силу п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иной противопожарной преградой (иным противопожарным барьером). В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные преграды (барьеры).

Заявленные исковые требования основаны на материале проверки по результатам проведения надзорных мероприятий на объекте защиты, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к некоммерческому садоводческому товариществу № 6 «КЛЕН» о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства в сфере пожарной безопасности удовлетворить.

Возложить на некоммерческое садоводческое товарищество № 6 «КЛЕН» ( НСТ № 6 «КЛЕН») (№) в срок до 09.03.2026 года выполнить следующие мероприятия в сфере обеспечения требований пожарной безопасности:

- обустроить территорию НСТ источниками противопожарного водоснабжения для тушения пожаров;

- территорию НСТ, прилегающую к лесу, очистить от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров, либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Карасева О.В.