УИД № 34RS0002-01-2023-000029-41

дело № 5-42/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 06 января 2023 г.

Судья Дзержинского районного суда гор. Волгограда Говорухина Е.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, рождённого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, гражданина Армянской ССР, заключение об установлении личности иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, СНТ Родничок, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Армянской ССР, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свою виновность в совершении административного правонарушения признает. Указал, в настоящее время проживает по адресу: <адрес> СНТ Родничок без регистрации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлены временные ограничения на транспортное сообщение.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1465-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» дополнен перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1253-р позициями следующего содержания: "<адрес>, Киргизская Республика".

Судьёй установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11.00 по адресу <адрес> армии, <адрес>А, в ОВМ ОП № Управления МВД России по городу Волгограду было установлено, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете не состоит, в установленные законом сроки разрешительных документов на право пребывания на территории РФ не оформил, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в отсутвии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда и находится на территории РФ не законно в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Так же, из заключения об установлении личности иностранного гражданина № следует, что заявитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <адрес>, Армянской ССР до 1992г. с родителями проживал по адресу: Армянская ССР, <адрес>. С 1982г по 1990г обучался в средней школе № <адрес> ССР, по достижении возраста получил паспорт бывшего СССР серии ХН-СЛ №, выданный 03.07.1991г. Севанским FOBfl Армянской ССР. В 1992г. переехал на постоянное место жительство в <адрес>, с 1992г по 1994г. проживал без регистрации по адресу: <адрес>. С 18,05.1994г по 28,12.1994г. был зарегистрирован по месту жительства по паспорту бывшего СССР по адресу: <адрес>.

С декабря 2009г по июль 2019г. заявитель периодически проживал без регистрации у своей сожительницы ФИО2 по адресу: <адрес>. С марта 2021г. по настоящее время ФИО1 проживает в домовладении родной сестры ФИО3 по адресу: <адрес>, СНТ Родничок, <адрес> А,, без регистрации и документа удостоверяющего личность. Паспорт бывшего СССР был утерян, по вопросу приема в гражданство Российской Федерации в законном порядке не обращался.

В отношении ФИО1 проведено дактилоскопическая регистрация, дактилоскопическая карта, направлялась в ИЦ ГУ МВД <адрес>. Согласно сведениям АДИС «Папилон» ИЦ ФИО5 по <адрес>, заявитель значится в базе данных.

В отношении ФИО1 проведено опознание путём опроса свидетелей с оформлением протокола опознания по фотографии.

Таким образом, факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, ФИО6 не оспаривается и подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- сведениями СПО «ФИО4» АС ЦБДУИГ, территория;

- копией свидетельства о рождении ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств законного пребывания на территории Российской Федерации ФИО7 А.А. в материалы дела не представлено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по настоящему делу судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание ФИО1 своей вины.

Судья также учитывает данные о личности ФИО1, который ранее к неоднократно привлекался к уголовной ответственности на территории РФ не привлекался, является иностранным гражданином, не имеет действующего паспорта.

Принимая во внимание, личные данные лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, длительность незаконного пребывания гражданина Армянской ССР ФИО1 на территории Российской Федерации, судья полагает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, рождённого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, гражданина Армянской ССР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области), КПП 344501001, ИНН <***> УМВД России по г. Волгограду, ОКТМО 18701000, БИК Банка 011806101, номер счёта 40102810445370000021, КБК 18811601201010001140, УИН 18891349990124645620 наименование платежа: штраф по постановлению 5-42/2023, протокол № 0456721 от 06 января 2023.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.Н. Говорухина