к делу № 5-452/2025

УИД: 23RS0№-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«26» марта 2025 года город Сочи

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Бажин А.А., рассмотрев поступившее из прокуратуры <адрес> г. Сочи, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя директора департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой <адрес> <адрес> проводится проверка по обращению Ф.И.О. по вопросу нарушения порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

С целью проверки доводов обращения заявителя прокуратурой района направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № Исорг№ в адрес Главы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Запрос содержал требования о предоставлении подробных сведений по доводам обращения заявителя, а также приложения копий обращения заявителя и ответа на него.

Исполнение указанного запроса было поручено директору департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также документы, необходимые для надлежащего рассмотрения обращения заявителя, должностными лицами Департамента в адрес прокуратуры района не предоставлены.

Согласно распоряжению Главы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №/л с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности директора Департамента возложены на ФИО1

В соответствии с п. 3.1. должностной инструкции директора департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Инструкция) на директора департамента возложены обязанности по соблюдению ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и другими федеральными законами.

Пунктом 3.13 Инструкции закреплено, что директор осуществляет руководство деятельностью департамента.

Согласно п.п. 5.1., 5.1.1 Инструкции директор департамента несет установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством РФ, законодательством о муниципальной службе.

В силу положений части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом правонарушения по статье 17.7 КоАП РФ являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Объективная сторона правонарушения по статье 17.7 КоАП РФ выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

По смыслу пункта 31 статьи 5 УПК РФ под прокурором понимается Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре.

Субъективная сторона правонарушения по статье 17.7 КоАП РФ характеризуется умыслом.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм закона, по результатам рассмотрения Департаментом запроса прокуратуры <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № № истребуемые сведения и документы не предоставлены.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях и.о. директора Департамента ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, квалифицируемых как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Время совершения правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Место совершения правонарушения: <адрес>.

Таким образом, в действиях заместителя директора департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО1, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся в содеянном.

<адрес> г. Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав пояснения лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина заместителя директора департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установлена в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; приказом (распоряжением) о назначении ФИО1 на должность заместителя директора департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи №-л от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением №-рл от ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией; запросом о предоставлении информации и другими доказательствами.

У суда нет оснований ставить под сомнение указанные доказательства, в связи с чем, суд признает их законными, обоснованными и не противоречащими требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материалы об административном правонарушении в отношении заместителя директора департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО1 составлены в соответствии с требованиями, к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ.

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с требованиями ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Санкция ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, административные наказания в виде административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, заместителю директора департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО1 следует назначить административное наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя директора департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН ФССП России: 32223000250001750113; наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ГУ ФССП России по Краснодарскому краю), ИНН: <***>; КПП: 230901001; ОКТМО: 03701000; счет получателя: 03100643000000011800; Корреспондентский счет банка получателя: 40102810945370000010; КБК: 32211601171010007140; наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК банка получателя: 010349101.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Бажин