УИД 77RS0021-02-2023-015058-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4953/2025 по иску ФИО1 к ООО «УК фио» о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, судебных расходов, судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК фио» о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, в котором с учетом уточнённых исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит, возложить на ответчика обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные места размещения отходов расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:103081:40, 46:29:103081:41, 46:29:103081:43, 46:29:103081:49, 46:29:103081:50, 46:29:103081:36, 46:29:103081:38. 46:29:103081:39, 46:29:103081:33; установить и взыскать судебную неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ с ответчика в пользу истца в размере сумма за каждый день просрочки исполнения судебного акта начиная со дня следующего за последним днем срока установленного судом для исполнения решения суда в добровольном порядке и по день фактического исполнения решения суда; взыскать с ответчика расходы в размере сумма понесенные в связи с организацией судебного разбирательства.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2023 году на территориях земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:103081:40,46:29:103081:41, 46:29:103081:43, 46:29:103081:49, 46:29:103081:50, 46:29:103081:36, 46:29:103081:38, 46:29:103081:39, 46:29:103081:33, расположенных в адрес по адрес, обнаружены многочисленные очаги несанкционированного размещения различных отходов, преимущественно образованные стройматериалами, твердыми коммунальными отходами (ТКО), изделиями из асбоцемента (шифер кровельный), остатков автомобиля. Приблизительный общий объем отходов, обнаруженный на территории, по субъективной оценке, составляет около 60 кубических метров. Результаты комиссионного обследования оформлены Актом «Об обследовании территории» от 25.01.2023 г. Свалка представляют собой пожароопасный объект. Пожар является источником выброса ядовитых продуктов сгорания, сажи, пыли в атмосферный воздух. Это ухудшает качество воздуха на территории. Воспламенение свалки представляет собой угрозу для здоровья и благополучия граждан. Наличие свалки ухудшает качество земель и вод, атмосферного воздуха, использование которых человеком может негативно сказаться на его здоровье. Перечисленные факты нарушают право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно выпискам из ЕГРН от 15.02.2023, земельные участки с кадастровыми номерами 46:29:103081:40, 46:29:103081:41, 46:29:103081:43, 46:29:103081:49, 46:29:103081:50,46:29:103081:36,46:29:103081:38, 46:29:103081:39, 46:29:103081:33, расположенные в адрес, в районе адрес, находятся в собственности владельцев инвестиционных паев Закрытого комбинированного паевого инвестиционною фонда «Простор» под доверительным управлением ООО «УК фио». адрес относятся к категории земель Земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для сельскохозяйственною производства.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 11 марта 2025г. по 18 марта 2025г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «УК фио» в судебном заседании поддержала отзыв на исковое заявление, приобщенный в материалы дела, в котором ответчик просил исковые требования оставить без удовлетворения.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Земельного Кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) сохранению почв и их плодородия;

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

Как указано в ст. 42 того же Кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ч. 1 ст. 34 указанного Федерального закона, размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В судебном заседании установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 46:29:103081:40, 46:29:103081:41, 46:29:103081:43, 46:29:103081:49, 46:29:103081:50, 46:29:103081:36, 46:29:103081:38. 46:29:103081:39, 46:29:103081:33 имеют разрешенное использование для сельхозпроизводства. Размещение отходов на участке делает невозможным вести на нем сельское хозяйство без угрозы качеству производимой сельхозпродукции.

Истец неоднократно обращался с жалобами о ликвидации несанкционированной свалки на земельном участке с вышеуказанными кадастровыми номерами.

25.01.2023 г. составлен акт с фототаблицей об обследовании территории, согласно которому в границах земельных участков 46:29:103081:40, 46:29:103081:41, 46:29:103081:43, 46:29:103081:49, 46:29:103081:50, 46:29:103081:36, 46:29:103081:38, 46:29:103081:39, 46:29:103081:33 на открытом грунте размещены отходы различного состава, класса и происхождения в виде ТКО, древесных порубочных остатков, остатков стройматериалов, мебели, остатков бытовой техники, обломков бетонных конструкций, полимерной пленки, автомобильных покрышек, обломков полимерных изделий, извести, картона и бумаги, остатков автомобиля и автомобильных деталей, минеральной ваты, изделий из асбоцемента, сантехнических изделий, кабельной изоляции. Отходы образованы стройматериалами, твердыми коммунальными отходами (ТКО), изделиями из асбоцемента, остатков автомобиля. Приблизительный общий объем отходов, обнаруженный на территории, по субъективной оценке, составляет около 60 кубических метров.

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателем вышеуказанных земельных участков является Владельцы инвестиционных паев Закрытого комбинированного паевого инвестиционного фонда «Простор», с 30.05.2014 г. по 01.02.2029 г. земельные участки находятся в доверительном управлении ООО «Управляющая компания фиофио Закрытым комбинированного паевого инвестиционного фонда «Простор» (л.д. 39-56).

Согласно ответу на обращение фио № КО-01-25-450 от 10.01.2025 г. Министерством природных ресурсов адрес обеспечило рассмотрение обращения с выездом на место. В ходе выезда и визуального осмотра указанных земельных участков факты несанкционированного складирования древесных, строительных и бытовых отходов подтвердились. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами 46:29:103081:40, 46:29:103081:41, 46:29:103081:43, 46:29:103081:49, 46:29:103081:50, 46:29:103081:36, 46:29:103081:38, 46:29:103081:39, 46:29:103081:33 находятся в доверительном управлении ООО «УК фио». Министерством в адрес ООО «УК фио» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства РФ.

Вместе с тем, на полученные предостережения ответчиком - ООО «УК фиофио ЗПИФ комбинированным «Простор» были направлены ответы (Исх. ПС/151 от 24.02.2025 г., Исх. №ПС/152 от 24.02.2025 г.). Также было направлено заявление в Прокуратуру адрес о противоправных действиях третьих лиц (Исх.№ ПС/153 от 24.02.25).

Согласно сведениям, предоставленным ответчиком в Прокуратуру адрес, Министерство природных ресурсов, в МЧС России по адрес на адрес участков, принадлежащих Фонду (и прилегающих к пим территориях), а также на иных земельных участках, расположенных в районе адрес в адрес, неустановленными лицами постоянно осуществляется организация свалок, сброс строительного мусора, ТБО и других отходов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Из возражений ответчика следует, что Фонд добросовестно исполняет свои обязанности по содержанию принадлежащих ему адрес в сохранности и надлежащем виде (в числе прочего Фондом регулярно принимаются все необходимые меры по поддержанию чистоты и порядка на адрес). Однако, из-за расположения адрес вдоль общедоступной проезжей части (автомобильной дороги) и непосредственной их близости к жилым строениям, адрес становятся местом сброса отходов местных жителей и владельцев (пассажиров) проезжающих мимо транспортных средств, ввиду низкого уровня экологической культуры и правосознания. Проход к адрес свободен в связи с тем, что установка ограждений на них повлечет ограничение прав других лиц на свободный доступ и использование прилегающих к адрес территорий. Фонд, являясь собственником адрес (и неся бремя их содержания), не осуществляет размещение на них каких-либо отходов, и с регулярностью не реже чем раз в полгода, проводит осмотр адрес на предмет необходимости вывоза скопившегося мусора. Вместе с тем, Фонд не может повлиять на дальнейшее противоправное поведение третьих лиц, которые вновь и вновь организуют несанкционированные свалки на адрес.

В связи с вышеизложенным, ответчик просил Прокуратуру адрес, Министерство природных ресурсов, МЧС России по адрес принять все в необходимые меры (установленные законом в рамках соответствующей полномочий), в целях обнаружения и установления лиц, осуществляющих складирование отходов в адрес участков (кадастровые номера 46:29:103081:40, 46:29:103081:41, 46:29:103081:43, 46:29:103081:49, 46:29:103081:50, 46:29:103081:36, 46:29:103081:38, 46:29:103081:39, 46:29:103081:33) и в целом в районе адрес в адрес.

Так, из содержания предостережений, как и из содержания иных материалов осмотра, не следует, что административным органом был установлен, а истцом доказан факт организации несанкционированного складирования отходов именно ООО «УК фиофиоЗПИФ комбинированным «Простор».

Более того, сформулированное в статье 46 Конституции Российской Федерации право гражданина на судебную защиту, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами.

Исходя из положений статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права, однако, ответчик не совершает описываемых истцом противоправных действий, а законных оснований для восстановления еще не нарушенных прав не имеется.

Кроме того, суд полагает, что ФИО1 является ненадлежащими истцом по настоящему делу, поскольку его субъективное право действиями ответчика, по ликвидации несанкционированных свалок, не нарушено. Кроме того, фио не наделен и полномочиями на представление интересов неопределенного круга лиц в порядке 46 ГПК РФ в споре о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, доказательств обратного в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, правильного распределив бремя доказывания и установив фактические обстоятельства дела, суд полагает, что истцом в нарушение ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ не представлено относимых, допустимых убедительных и бесспорных доказательств в обосновании заявленных исковых требований, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ООО «УК фио» о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, судебных расходов, судебной неустойки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, через Пресненский районный суд адрес.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2025 года.