Судья Яшкина И.Г. дело <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты> 09 ноября 2023 года

Судья Московского областного суда Беляев Р.В., рассмотрев жалобу должностного лица – старшего уполномоченного отдела административных расследований Московской таможни ФИО1 на постановление Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2,

при секретаре Снегиревой П.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ИП ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением суда, должностное лицо ФИО1 в своей жалобе просила его отменить, как незаконное.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, суд второй инстанции полагает обжалуемое решение суда подлежащим отмене и исходит из следующего.

Статьей 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> на основании предписания <данные изъяты>/Р000423 должностными лицами ОКВОТ СТКПВТ МТ осуществлен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по адресу: <данные изъяты>А, 24Б, <данные изъяты> стр. 5, <данные изъяты>, в ходе которого обнаружена табачная продукция иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки, установленной законодательством РФ, общим количеством в 1950 пачек в палатках №<данные изъяты>,154, используемых ИП ФИО2 на основании договоров от <данные изъяты> <данные изъяты>, от <данные изъяты> <данные изъяты>, заключенных с ООО «Фортуна». По результатам таможенного осмотра табачная продукция изъята должностными лицами Московской таможни в соответствии протоколом изъятия вещей и документов от <данные изъяты> <данные изъяты> и помещена в КХВД МТ по адресу: <данные изъяты>.

По данному факту определением должностного лица - главного государственного таможенного инспектора ОКВОТ СТКПВТ МТ ФИО3 <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении ИП ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ.

Разрешая настоящее дело об административном правонарушении, суд первой инстанции признал ИП ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Вместе с тем, в примечании к ст. 16.1 КоАП РФ разъяснено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

При рассмотрении данного дела достоверно установлено, что ИП ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, соответственно, подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, в случае наличия её вины, как юридическое лицо.

Однако, в нарушение данного требования процессуального закона судьей назначено индивидуальному предпринимателю наказание в размере, не предусмотренном санкцией соответствующей нормы КоАП РФ для данного субъекта, при этом, не учтены положения, изложенные в примечании к ст. 16.1 КоАП РФ, мотивы, по которым суд пришел к указанному выводу, в оспариваемом постановлении не приведены.

Общие правила назначения административного наказания, установленные в статье 4.1 КоАП РФ, предполагают, что административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Эти требования, в данном случае, нарушены и не могут быть устранены судом второй инстанции, поскольку это влечет назначение более строгого административного наказания.

Данные обстоятельства имеют существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, в противном случае невыяснение указанных обстоятельств повлечет нарушение предусмотренного КоАП РФ требований о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу (ст. 24.1 КоАП РФ).

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, вышестоящая судебная инстанция вправе отменить постановление о привлечении лица к административной ответственности и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении установлено, что судом допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрении данного дела судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление судьи подлежит отмене с направлением дела в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, проверить доводы жалобы и с учетом имеющихся и вновь представленных доказательств вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья

Р.В. Беляев