Резолютивная часть решения по делу № 2-1816/2025 от 25.07.2025 | Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея)

Гражданское дело №

№

Резолютивная часть решения

оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Барчо Р.А.,

При секретаре ФИО6,

с участием:

-истца ФИО2,

-представителя истца по ордеру ФИО8,

-представителя ответчика по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОФПиСС Российской Федерации по <адрес> об установлении факта работы с тяжёлыми условиями труда и о включении в стаж работы указанных периодов

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением ОФПиСС Российской Федерации по <адрес> об установлении факта работы с тяжёлыми условиями труда и о включении в стаж работы указанных периодов.

В обоснование своих требований (с учетом дополнения доводов и изменения требований) указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с приказом №лс принят на работу в Адыгейский консервный комбинат в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок 4 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд машиниста аммиачно-холодильных установок, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом №-лс он уволен по собственному желанию (ст.31 КзОТ РФ).

При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, на основании приказа №-л, принят ОАО «Масложиркомбинат «<данные изъяты>» в качестве машиниста аммиачно-холодильной установки 4 разряда компрессорного отделения маргзавода.

ДД.ММ.ГГГГ указанное предприятие переименовано в ОАО МЖК «<данные изъяты>», о чем издан приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-л, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на работу в качестве машиниста аммиачно-холодильной установки компрессорного отдела цеха маргзавода 6 разряда.

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ он уволен по основанию, предусмотренному ст.80 ТК РФ, т.е. по собственному желанию.

Вышеуказанные периоды работы занесены в трудовую книжку ФИО2 серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с достижением 55-летнего возраста, а также в связи с осуществлением трудовой деятельности на предприятиях с тяжелыми условиями труда, ФИО2 обратился в Клиентскую службу Социального фонда РФ по адресу: а.Тахтамукай, <адрес>, с заявлением о включении с трудовой стаж периодов работы, которые дают право на досрочную государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № - ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью документально подтвержденного стажа для назначения пенсии по старости.

В целях подтверждения периодов и характера трудового стажа, ФИО2 обратился в Отдел по делам архивов Администрации МО «<адрес>», где ему выдана архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой документы Адыгейского консервного комбината за 1943-2006 года находились на хранении в муниципальном архиве. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ муниципальный архив <адрес> уничтожен огнем, в связи с чем подтвердить стаж и заработную плату ФИО2 не представляется возможным.

Согласно письму Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, период работы ФИО2 в АКК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок не может быть учтен при расчете льготного стажа, так как не подтверждается справкой, уточняющей характер работы. Период работы в ОАО «Масложиркомбинат <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачных холодильных установок учтен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготные условия труда не подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и отчетности работодателя.

В связи с изложенным, указанным письмом также отказано в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Между тем, согласно выписке из ИЛС, выданной ОСФР по РА, ФИО2 работал машинистом аммиачных холодильных установок в АКК «Адыгейский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МЖК «<данные изъяты>» - машинистом аммиачных холодильных установок комп отдела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно справке ОАО МЖК «<данные изъяты>», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ФИО2 работал полный рабочий день машинистом холодильной установки по обслуживанию аммиачно-холодильных установок холодильно-компрессного участка маргзавода в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Стаж работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, исчислен в количестве 7 лет 8 месяцев 19 дней.

Однако, фактически указанный стаж составляет ФИО2 на работах с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев, так как аммиак - токсичное вещество 4-го класса опасности. Предприятия, эксплуатирующие аммиачные холодильные установки, подпадают под действие Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1).

Кроме того, аммиачные холодильные установки потенциально взрыво- и пожароопасны, в связи с чем предусмотрены в разделе «Химически опасные производственные объекты аммиачных холодильных установок и систем» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности химически опасных производственных объектов (утв. Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №).

Изложенное согласуется со справкой ОАО МЖК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы при условии труда, работы в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда.

В связи с изложенным истец просит установить факт работы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца пгт. <адрес>, с тяжелыми условиями труда в Адыгейском консервном комбинате по профессии машинист аммиачно-холодильных установок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Установить факт работы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца пгт. <адрес>, с тяжелыми условиями труда в ОАО «Масложиркомбинат «<данные изъяты>» по профессии машинист холодильных установок по обслуживанию аммиачно-холодильных установок холодильно-компрессорного участка маргзавода в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Включить в специальный страховой стаж ФИО2, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыгейском консервном комбинате по профессии машинист аммиачно-холодильных установок;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Масложиркомбинат «<данные изъяты>» в качестве машиниста холодильных установок по обслуживанию аммиачно-холодильных установок холодильнокомпрессорного участка маргзавода.

Назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец - ФИО2 в судебном заседании заявление поддержал, просил удовлетворить и пояснил, что ответчик основывает свои возражения на том, что особый характер работы частично не подтверждён информацией из персонифицированного учета, однако работа с машиниста аммиачно-холодильных установок прямо предусмотрена законом в качестве работы с тяжелыми и опасными условиями труда, что отражено в справке ОАО МЖК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по ордеру – ФИО8 в судебном заседании уточненный иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица по доверенности – ФИО7 в судебном заседании просила в иске отказать, так как информация об особых условиях труда по заявленным периодам трудового стажа не подтверждается сведениями персонифицированного учета, в связи с чем орган пенсионного и социального обеспечения не имеет полномочий для включения в стаж периодов работы.

Суд, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, допросив свидетелей - ФИО9, ФИО10 и ФИО11, исследовав материалы дела, считает требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с приказом №лс принят на работу в Адыгейский консервный комбинат в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок 4 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом №-лс он уволен по собственному желанию (ст.31 КзОТ РФ).

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ он уволен по основанию, предусмотренному ст.80 ТК РФ, т.е. по собственному желанию.

Вышеуказанные периоды работы занесены в трудовую книжку ФИО2 серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с достижением 55-летнего возраста, а также в связи с осуществлением трудовой деятельности на предприятиях с особыми условиями труда, ФИО2 обратился в Клиентскую службу Социального фонда РФ по адресу: а.Тахтамукай, <адрес>, с заявлением о включении с трудовой стаж периодов работы, которые дают право на досрочную государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

ФормаФорма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, а также п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п.11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно ст.37 указанных Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п.2 ч.1 и ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правительство Российской Федерации постановляет установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, кроме прочего, применяется раздел XXXII списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно главы XXXII Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», профессия машиниста (моторист, компрессорщик), обслуживающего аммиачно-холодильные установки, относится к профессиям с тяжелыми условиями труда.

Судом на основании записей в трудовой книжке истца (с указанием занимаемых им должностей в различные периоды времени) установлен факт работы с аммиачными холодильными установками, которые потенциально взрыво- и пожароопасны, в связи с чем предусмотрены в разделе «Химически опасные производственные объекты аммиачных холодильных установок и систем» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности химически опасных производственных объектов (утв. Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанные обстоятельства, также согласуются со справкой ОАО МЖК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы при условии труда, работы в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10 и ФИО11 также показали, что осуществляли трудовую деятельность с истцом на АКК «Адыгейский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где он работал с аммиачно-холодильными компрессорными установками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что возражения ответчика относительно отсутствия необходимых сведений в персонифицированном учете ФИО2 - подлежат критической оценке в качестве упущений организационно-технического характера со стороны работодателя, которые не передал необходимую информацию в пенсионный орган.

Изложенные недостатки, которые не состоят в причинно-следственной связи с действиями ФИО2 и не зависели от него, не могут служить основанием для ущемления пенсионных прав.

Периоды работы, которые заявлены истцом в качестве составной части стажа, дающего право на льготную пенсию, относятся к разновидности работ, предусмотренных главой XXXII Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утв.Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах, суд считает установить факт работы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца пгт. <адрес>, с тяжелыми условиями труда в Адыгейском консервном комбинате по профессии машинист аммиачно-холодильных установок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав, кроме прочего, осуществляется путем признания права; пресечения действий, создающих угрозу его нарушения; изменения правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в специальный страховой стаж ФИО2, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды работы:

Разрешая настоящий иск в части требования ФИО2 о назначении ему судом страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.24 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ, назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 141 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", установить, что назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсий в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (за исключением пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 указанного Федерального закона, и случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящего постановления) производятся территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, в порядке, предусмотренном для установления и выплаты страховых пенсий.

Согласно ст.10 Конституции РФ, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Из приведенных норм следует, что суд не является органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, не входит в систему учреждений исполнительной власти и, разрешении споров способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ, не подменяет собой органы пенсионного обеспечения.

Согласно п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в судах.

Согласно п.1 ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, суд считает производство по гражданскому делу в части требования ФИО2 о назначении ему судом страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 к ОФПиСС Российской Федерации по <адрес> об установлении факта работы с тяжёлыми условиями труда и о включении в стаж работы указанных периодов, удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО2 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца пгт. <адрес>, с тяжелыми условиями труда в Адыгейском консервном комбинате по профессии машинист аммиачно-холодильных установок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Включить в специальный страховой стаж ФИО2 необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Масложиркомбинат «<данные изъяты>» в качестве машиниста холодильных установок по обслуживанию аммиачно-холодильных установок холодильно-компрессорного участка маргзавода.

Производство по гражданскому делу в части требования ФИО2 о назначении ему судом страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.А. Барчо