Дело №5-1-669/2022
73RS0008-01-2022-001261-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 декабря 2022 года г.Инза Ульяновской области
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,
при секретаре Зудилиной М.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Инзенская средняя школа №4 имени Е.Я. Вологодской, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее – КоАП РФ),
установил а:
28.11.2022 на рассмотрение в Инзенский районный суд из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе поступил административный материал по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица МБОУ Инзенская средняя школа №4 имени Е.Я. Вологодской.
23 ноября 2022 года в 11 час. в результате проведенной проверки в отношении МБОУ Инзенская средняя школа №4 по адресу: <...> установлено:
в нарушение п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерную метку объема в литрах и (или миллилитрах.
в нарушение п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» для приготовление блюд используют деформированную, алюминиевую и эмалированную посуду.
в нарушение п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» используют производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, деформированные.
в нарушение п. 8.1.2. и приложения №13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не ведется (отсутствует) «Ведомость контроля за рационом питания».
в нарушение п. 2.6.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» умывальные (3 раковины) перед обеденным залом не обеспечены горячей водой.
в нарушение п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» для приготовления блюд используют продовольственное сырье при отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки: замороженные тушки кур, в количестве 3 кг., упакованные в черный полиэтиленовый пакет (предоставлен акт об утилизации).
в нарушение п. 8.1.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» питание детей осуществляют по разработанному меню МБОУ ФИО1 №4, данное меню не утверждено руководителем учреждения. На момент окончания проверки предоставлено утвержденное меню.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» горячее питание - здоровое питание, которым предусматривается наличие горячих первого и второго блюд или второго блюда в зависимости от приема пищи, в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями.
Согласно п. 8.1.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню, включающего горячее питание, дополнительного питания, а также индивидуальных меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований, содержащихся в приложениях N 6 - 13 к настоящим Правилам. В организованных детских коллективах в детских организациях исключение горячего питания из меню, а также замена его буфетной продукцией, не допускаются.
в нарушение выше указанных требований для учащихся 1-4 классов МБОУ ФИО1 №4 организован один прием пищи, завтрак или обед.
Так согласно применяемого меню для учащихся 1-4 классов МБОУ ФИО1 №4 осуществляют следующее питание: один день: Яйцо вареное; Сыр; Каша пшенная молочная с с/м и сахаром; Напиток лимонный; Апельсин; Хлеб в/с, (включено второе блюдо, что соответствует завтраку); следующий день: Борщ на м/б; Картофель тушеный с мясными изд.; Напиток лимонный; Хлеб в/с. Последующие дни питание организовано с чередованием один день включено одно второе блюдо, что соответствует завтраку, следующий день горячие первое и второе блюдо. Также применяемое меню для учащихся 1-4 классов МБОУ ФИО1 №4 составлено без учета распределения в процентном отношении потребления пищевых веществ и энергии по приемам пищи в зависимости от времени пребывания в организации и потребности в пищевых веществах, энергии, витаминах и минеральных веществах, согласно технологических карт, указанных в меню белки, жиры, углеводы и энергетическая ценность занижены в два раза.
в нарушение п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» и п. 2.7.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» конструкция окон на пищеблоке, деформирована, не функционирует.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – МБОУ ФИО1 №4 ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласился и пояснил. Что все указанные нарушения имеют место быть, но в связи с отсутствием финансирования устранить их не представляется возможным. Он неоднократно обращался в Управление образования с заявлениями о выделении денежных средств.
Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе ФИО3 в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно статье 6.6 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» горячее питание - здоровое питание, которым предусматривается наличие горячих первого и второго блюд или второго блюда в зависимости от приема пищи, в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями.
Как указано в п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.
Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов.
Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.
Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.
Как установлено в судебном заседании, имеются нарушения в деятельности МБОУ ФИО1 №4 им. Вологодской Е.Я., которые не оспариваются представителем юридического лица.
Таким образом, в действиях МБОУ Инзенская средняя школа №4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, а также то, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 3.12 КоАП РФ, судья
постановил а:
Привлечь юридическое лицо муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Инзенская средняя школа №4 имени Е.Я. Вологодской, ОГРН <***> к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области); ИНН <***>; ОКТМО 73610000, р/с №<***>, к/с 40102810645370000061 в Отделении г.Ульяновск, БИК 017308101, КБК 14111601061019000140, КПП 732501001, наименование платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: