Дело 2-415/2025
34RS0017-01-2025-000416-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Иловля 14 июля 2025 г.
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Малышкиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Ткалун М.В.,
с участием
помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Горбуновой Н.А.,
заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании гражданина безвестно отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании гражданина ФИО2 безвестно отсутствующим.
В обоснование требований указала, что она является взыскателем по исполнительному производству №131620/17/34037-ИП от 25 октября 2017 г. на основании исполнительного листа от 11 июня 2014 г. по делу №2-440/2014, выданному Иловлинским районным судом Волгоградской области о взыскании алиментов в её пользу на содержание несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? доли всех видов заработка с ФИО2
Последний раз заявитель видела ФИО2 в мае 2012 года. С того момента по настоящее время местонахождение ФИО2 ей не известно, на связь он не выходит, с дочерью не общается, удержание алиментов с него не производится.
Судебным приставом-исполнителем были организованы предрозыскные мероприятия, которые результатов не дали. Местонахождение ФИО2 не установлено.
Длительная неуплата ФИО2 алиментов нарушает права несовершеннолетнего ребенка, поскольку последняя проживает с заявителем и находится на её полном иждивении.
Просит признать ФИО2 безвестно отсутствующим.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании требование поддержала.
Заинтересованные лица ФИО2, судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО4, ФИО3 (отец ФИО2), ФИО5 (мать ФИО2), Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явились.
Помощник прокурора Иловлинского района Волгоградской области Горбунова Н.А. в своём заключении полагала нецелесообразным удовлетворение требований ФИО1, поскольку отсутствие ФИО2 не является следствием безвестного исчезновения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный правовой институт имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.
Таким образом, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к статье 42 Гражданского кодекса Российской Федерации являлось выяснение судом вопроса об отсутствии в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания, а также сроки отсутствия указанных сведений (не менее года).
Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ внесены изменения в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" дополнена частью 16.
В силу части 1 статьи 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 48-ФЗ) судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.
Частью 16 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
При разрешении заявленных требований установлено, что заочным решением Иловлнского районного суда Волгоградской области от 11 июня 2014 г. установлено отцовство ФИО2 в отношении ребенка – ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в г. Волгограде; внесены изменения в связи с установлением отцовства в актовую запись о рождении №407 от 6 ноября 2012 г., составленную отделом ЗАГС Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в отношении ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года, с указанием сведений об отце: ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года в г. <адрес>, и изменением фамилии ребенка с Хохряковой на ФИО8; с ФИО2 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года, в размере ? части заработка и (или) иного дохода, начиная с 16 мая 2014 года и до совершеннолетия ребенка.
Решение вступило в законную силу 31 июля 2014 г.
На основании исполнительного листа серии ВС №053701111 по делу №2-440/2014 о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года, в размере ? части заработка и (или) иного дохода, начиная с 16 мая 2014 г. и до совершеннолетия ребенка, 25 октября 2017 г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство №131620/17/34037-ИП.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №131620/17/34037-ИП в пользу получателя ФИО1 осуществлялись перечисления денежных средств 9 июня 2018 г. – 4000 руб.; 27 июля 2018 г. – 3000 руб.; 13 сентября 2018г. – 3000 руб.; 24 октября 2018г. – 3000 руб.; 3 июля 2019 г. – 3000 руб.; 9 октября 2019 г. – 3000 руб.; 24 декабря 2019г. – 3000 руб.
23 июля 2019 г., 26 октября 2019 г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
3 мая 2023 г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации гр. ФИО2
28 февраля 2025 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области отказано в объявлении розыска должника ФИО2 по исполнительное производство №131620/17/34037-ИП, с указанием, что судебным приставом-исполнителем ведутся предрозыскные мероприятия.
27 марта 2025 г. произведен расчет задолженности судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, задолженность должника ФИО2 по алиментам за период с 16 мая 2014 г. по 1 марта 2025 г. определена в размере 1 422 591 руб. 78 коп.
В тот же день от взыскателя ФИО1 начальнику службы судебных приставов Дзержинского районного отдела г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области поступило заявление об оставлении без исполнения исполнительного документа, на основании которого 27 марта 2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №131620/17/34037-ИП.
Согласно регистрационному досье о регистрации граждан Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <...>. Иных сведений о регистрации ФИО2 на территории Российской Федерации материалы дела не содержат.
ГУ МВД России по Волгоградской области сообщило, что информация об объявлении в федеральный розыск ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.
Согласно требованию ИЦ ГУ МВД по Волгоградской области ФИО2 в 2004 и 2009 году привлекался к уголовной ответственности, к административной ответственности не привлекался.
Начальник пункта отбора на военную службу по контракту г. Волгограда 14 мая 2025 г. сообщил, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о заключении контракта на военную службу не обращался, контракт на пункте отбора г. Волгоград на военную службу не заключался. В соответствии с данными, предоставленными ПИРО «АЛУШТА», была проведена всесторонняя проверка по всей территории Российской Федерации относительно гражданина ФИО2, на предмет контрактной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. В ходе проверки было установлено, что в единой электронной базе данных информация о ФИО2 отсутствует.
В соответствии с представленными сведениями Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области ФИО2 (ИНН <***>) с 1 января 1995 г. является владельцем объекта недвижимости - квартира по адресу: <...>, доля права 2500/10000, кадастровый номер: 34:34:030025:130, а также владельцем банковского счета № <***>, открытого 29 января 2011 г. в акционерном обществе «Банк Р.С.», состояние: открыт.
Из выписки по лицевому счету № <***>, открытому 29 января 2011г. в акционерном обществе «Банк Р.С.» на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что движение денежных средств не осуществлялось за период с 25 октября 2017 г. по 22 мая 2025 г.
Согласно талону-уведомление №115 от 28 апреля 2025 г. КУСП-1492 ФИО1 обратилась с Отдел МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области с заявлением об оказании содействия в розыске ФИО2
Из исследованного в судебном заседании материала КУСП №1492 от 28 апреля 2025 г. по заявлению ФИО1 следует, что в рамках проведенной процессуальной проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом 11 мая 2010 г. серии 1810 №451841 в Отделении УФМС России по Волгоградской области в Дзержинском районе г. Волгограда, является действительным.
Согласно карточке формы №1-П от 11 мая 2010 г. местом регистрации ФИО2 указан: <...>.
СПО «Р. паспорт» сведения о замене паспорта ФИО2 не содержит.
Из ПТК «Розыск-Магистраль» (биометрическая версия) следует, что ФИО2 осуществлял передвижение поездом из г. Вязьма в г. Смоленск и обратно 12 августа 2017 г.
Также 8 мая 2025 г. получены объяснения ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - родной сестры ФИО2, согласно которым последний раз она виделась с ФИО2 в 2012 году. Однако на постоянной основе он созванивается с ней по телефону, с разными абонентскими номерами. Данные абонентские номера она не записывает и не запоминает. Последний раз ФИО2 звонил ей 5 марта 2025г., чтобы поздравить её с днем рождения. При этом она уверена, что это её брат, поскольку узнает его по голосу, они общаются на отвлеченные темы, но о своем местоположении он говорить отказывается, поскольку не хочет. Насильно его никто не удерживает, никакого вреда ему не причинено, находится в полном здравии.
Согласно рапорту о/у ГУР Отдела МВД России по Иловлинскому району от 8 мая 2025 г. в данном случае отсутствуют признаки, какого-либо преступления и правонарушения и согласно пункта 81, 84, 84.2 (…лицо не установлено, но получены достоверные данные о том, что его отсутствие не является следствием безвестного исчезновения) приказа МВД России №117/40 д.с.п. от 1 марта 2018 г. «Об утверждении Положения об организации и осуществлении розыска и идентификации лиц», розыскное дело в отношении лица, пропавшего без вести не заводится. Материал проверки списан в номенклатурное дело.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель имеет право объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка.
Согласно пункту 1.1 статьи 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель в рамках своих полномочий имеет право объявлять розыск должника и проводить розыскные мероприятия в отношении должника и его имущества в рамках действующего законодательства.
Однако, из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнительным исполнительный розыск должника, его имущества не проводился, в объявлении розыска заявителю было отказано, а проведенные предрозыскные мероприятия не свидетельствуют о том, что ФИО2 является безвестно отсутствующим.
В материалах дела также отсутствуют какие-либо сведения от судебного пристава-исполнителя о том, что он проводил конкретные действия, направленные на установление возможного места пребывания ФИО2 с учетом того, что он является уроженцем г. Волгограда, где и зарегистрирован.
Более того, исполнительное производство №131620/17/34037-ИП окончено 27 марта 2025 г. на основании заявления взыскателя ФИО1 об окончании производства.
Между тем, юридически значимым обстоятельством по данному делу является выяснение вопроса о наличии каких-либо сведений о месте пребывания ФИО2 за последний год перед рассмотрением настоящего дела, а также предпринята ли определенная система розыскных мер в отношении него на всей территории РФ.
Вместе с тем, был установлен круг близких родственников ФИО2, с которыми он поддерживает связь в телефонном режиме, при этом, факт обращения близких родственников, с заявлением в органы внутренних дел об объявлении ФИО2 в розыск, как утратившего связь с родственниками отсутствует; розыскное дело не заводилось.
Таким образом, само по себе не установление судебным приставом-исполнителем места нахождения должника в условиях, когда иных доказательств, с неопровержимостью подтверждающих отсутствие гражданина в течение года в месте его жительства и отсутствие сведений о его месте пребывания, не имеется, не может служить основанием для удовлетворения требований ФИО1
Руководствуясь ст. ст. 194, 198-199, 279 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление ФИО1 о признании гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвестно отсутствующим, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Иловлинский районный суд Волгоградской области.
Судья Е.А. Малышкина
Решение в окончательной форме составлено 30 июля 2025 г.
Судья Е.А. Малышкина